土地抵押權(quán)的客體范圍
1、劃撥國有土地使用權(quán)。所謂劃撥國有土地使用權(quán),是指經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),土地使用者在繳納土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費后取得的土地使用權(quán)。由于通過劃撥方式取得土地使用權(quán)是無償?shù)模砸酝恋厥褂脵?quán)作抵押應(yīng)符合下列條件。(1)土地使用者須領(lǐng)有國有土地使用證。(2)具有地上建筑物,其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明。(3)以抵押劃撥土地使用權(quán)所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。(4)經(jīng)縣級以上人民政府土地管理部門或者房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。
《中華人民共和國擔(dān)保法》第36條規(guī)定:以依法取得的國有土地上的房屋抵押的,該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時抵押。由此可以看出,以劃撥方式取得的土地使用權(quán)不能單獨設(shè)定抵押權(quán),但是,如果以劃撥土地上的房屋作抵押的,該劃撥土地使用權(quán)同時抵押。
2、出讓方式取得的國有土地使用權(quán)。所謂以出讓方式取得的國有土地使用權(quán),是指國家以國有土地所有人的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家交付土地使用權(quán)出讓金后取得的國有土地使用權(quán)。因此以出讓方式取得國有土地使用權(quán)人是有償取得使用權(quán),對土地使用權(quán)有權(quán)作出處分,包括抵押。但根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)抵押的,應(yīng)當(dāng)將抵押時該國有土地上的房屋同時抵押。
3、抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山,荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)。根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定,集體所有的土地使用權(quán)一般不能抵押。集體所有的土地使用權(quán)包括耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)。但是為了促進(jìn)荒地的開發(fā)利用,《擔(dān)保法》對“四荒”的土地使用權(quán)規(guī)定允許抵押,但是必須要符合下列條件:第一、用來抵押的使用權(quán)必須明確為荒地使用權(quán)。第二、對該片荒地抵押人應(yīng)享有承包經(jīng)營權(quán)。第三、須取得發(fā)包方的同意。
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)的建筑物占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨抵押。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)的土地使用權(quán)只能隨其地上的建筑物一同抵押,而不能單獨抵押。當(dāng)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)的建筑物抵押時,其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)同時抵押。該土地使用權(quán)抵押的設(shè)定條件類似于以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)抵押規(guī)則。