中華人民共和國司法部令
第72號
《公證程序規(guī)則》已經(jīng)2002年6月11日部長辦公室會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年8月1日施行。
部長 張福森
二00二年六月十八日
公證程序規(guī)則
第一章 總則
第一條為了規(guī)范辦證程序，保證公證質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公證暫行條例》，制定本規(guī)則。
第二條公證處依據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)、規(guī)章，獨(dú)立辦理公證事務(wù)，不受其他單位、個(gè)人的非法干涉。
第三條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用公證形式的法律行為以及其他屬于公證業(yè)務(wù)范圍的事項(xiàng)，公證處應(yīng)當(dāng)給予公證，但不真實(shí)、不合法或違背社會公共利益的除外。
第四條公證員應(yīng)當(dāng)親自辦理公證事務(wù)，公證處的其他人員協(xié)助公證員辦理公證事務(wù)。
第五條公證人員辦理公證事務(wù)，應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和當(dāng)事人的秘密。
前款規(guī)定，適用于接觸公證事務(wù)的鑒定人、翻譯、見證人和其他公職人員。
第二章 當(dāng)事人
第六條公證當(dāng)事人是指與公證事項(xiàng)有法律上的利害關(guān)系并以自己的名義向公證處提出公證申請，在公證活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的公民或法人。
第七條限制民事行為能力人申辦公證，應(yīng)當(dāng)征得其法定代理人的同意或由其法定代理人代理;無民事行為能力人申辦公證，應(yīng)當(dāng)由其法定代理人代理。
法人申辦公證，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人代表。
第八條當(dāng)事人、當(dāng)事人的法定代理人或法定代表人，可以委托代理人申辦公證事項(xiàng)，但申辦遺囑，遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、贈與、認(rèn)領(lǐng)親子、收養(yǎng)、解除收養(yǎng)、委托、聲明、生存及其他與當(dāng)事人人身有密切關(guān)系的公證事項(xiàng)除外。
公證人員不得代理當(dāng)事人在本公證處申辦公證。
第九條居住在國外或香港、澳門、臺灣地區(qū)的當(dāng)事人，委托代理人申辦公證事項(xiàng)，其委托書應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓C人、我駐外使領(lǐng)館公證，或經(jīng)司法部指定的機(jī)構(gòu)、人員證明。但司法部另有規(guī)定的除外。
第三章 回避
第十條公證人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避;當(dāng)事人也有權(quán)申請他們回避。
(一)是本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
(二)與本公證事項(xiàng)有利害關(guān)系;
(三)與本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響正確辦證的。
前款規(guī)定，適用于接觸該公證事項(xiàng)的翻譯、鑒定人等有關(guān)人員。
當(dāng)事人提出回避申請，應(yīng)當(dāng)在公證書作成前提出。
第十一條公證處主任或副主任的回避，由本級司法局局長或副局長決定，其他人員的回避，由公證處主任或副主任決定。
回避決定作出后，公證處應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人。
第四章 管 轄
第十二條公證事項(xiàng)由當(dāng)事人住所地、法律行為或者事實(shí)發(fā)生地的公證處管轄。
涉及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的公證事項(xiàng)，由不動產(chǎn)所在地的公證處管轄，但遺囑、委托、聲明中涉及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。
收養(yǎng)公證由收養(yǎng)人或被收養(yǎng)人住所地的公證處管轄;涉外及涉港、澳、臺地區(qū)的收養(yǎng)公證的管轄，依照司法部有關(guān)規(guī)定確定。
第十三條住所地不同的若干個(gè)當(dāng)事人共同申辦同一公證事項(xiàng)的，必須共同到其中一名當(dāng)事人住所地的公證處辦理，除不得委托的公證事項(xiàng)外，可以委托一名當(dāng)事人代為辦理。
第十四條直轄市、省(自治區(qū))轄市公證處與該市所轄區(qū)、縣(市)公證處之間的管轄，由省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)確定。
第五章 申請與受理
第十五條公民、法人申請公證，應(yīng)當(dāng)向公證處提出，并填寫公證申請表。公證申請表應(yīng)記明下列內(nèi)容：
(-)申請人及代理人的姓名、性別、出生日期、身份證號碼、工作單位、住址等;申請人為法人的，應(yīng)記明法人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)等;
(二)請求公證的事項(xiàng)及公證書的用途;
(三)提交材料的名稱、份數(shù)及有關(guān)證人的姓名、住址;
(四)申請的時(shí)間及其它需說明的問題。申請人應(yīng)在申請表上簽名或蓋章。申請人填寫申請表確有困難的，可由公證人員代為填寫。
第十六條公民、法人申請公證應(yīng)當(dāng)提交下列材料;
(一)身份證明，法人資格證明及其法定代表人的身份證明;
(二)代理人代為申請的，委托代理人須提交授權(quán)委托書，其他代理人須提交有代理權(quán)資格的證明;
(三)需公證的文書;
(四)與公證事項(xiàng)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)證明;
(五)與公證事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
第十七條符合下列條件的申請，公證處應(yīng)予受理：
(一)申請人與申請公證的事項(xiàng)有利害關(guān)系;
(二)申請人之間對申請公證的事項(xiàng)無爭議;
(三)申請公證的事項(xiàng)屬于公證處的業(yè)務(wù)范圍;
(四)申請公證的事項(xiàng)屬于本公證處管轄。
對不符合條件的申請，公證處應(yīng)作出不予受理決定，并通知申請人。
第十八條公證處應(yīng)當(dāng)建立分類登記制度，登記事項(xiàng)包括：公證類別、當(dāng)事人姓名(名稱)、代理人(代表人)姓名、受理日期、承辦人、審批人、辦結(jié)日期、結(jié)案方式、公證書編號等。
第十九條公證處受理公證申請后，應(yīng)將受理通知單發(fā)給當(dāng)事人，并開始建立公證卷宗。
受理通知單應(yīng)記明：申請人的姓名(名稱)、申請公證的事項(xiàng)、申請人提供的主要材料、受理日期及承辦人。申請人或其他代理人(代表人)應(yīng)在受理通知單回執(zhí)上簽名。
第二十條公證處受理公證申請后，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由專人收取公證費(fèi)。公證辦結(jié)后，經(jīng)核定的公證費(fèi)與預(yù)收數(shù)額不一致的，應(yīng)當(dāng)辦理退還或補(bǔ)收手續(xù)。當(dāng)事人交納公證費(fèi)有困難的，應(yīng)提出書面申請，由公證處主任或副主任決定是否減、免。
第二十一條公證處可以設(shè)立公證事項(xiàng)承辦單，各環(huán)節(jié)的經(jīng)辦人應(yīng)在承辦單上簽名并注明日期。承辦單應(yīng)附卷。
第六章 審查
第二十二條公證人員應(yīng)當(dāng)通過詢問證人、調(diào)取書證、物證、視聽資料、現(xiàn)場勘驗(yàn)、進(jìn)行鑒定等方式，認(rèn)真收集證據(jù)。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述與公證事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí)，并提供相應(yīng)的材料。
第二十三條公證處應(yīng)重點(diǎn)審查：
(一)當(dāng)事人的人數(shù)、身份、資格和民事行為能力;
(二)當(dāng)事人的意思表示和相應(yīng)的權(quán)利;
