10月10日,記者從廣西建設部門獲悉,《廣西壯族自治區廉租住房保障規劃(2009~2011)》(以下簡稱《規劃》)日前已出臺,從2009年起到2011年,廣西爭取用3年時間,通過加大廉租住房建設力度,完善租賃補貼制度和實施城市危舊房、棚戶區改造等方式,基本解決18.76萬戶現有城市低收入住房困難家庭的住房問題。
方式:實物配租為主
這一好消息,對于城市低收入家庭來說,無疑是雪中送炭。因而,不少人也關注著,廉租住房的保障方式,到底選擇是蓋房子還是發補貼呢?
根據《規劃》,廉租住房的保障方式將以實物配租為主,租賃補貼為輔。通過配建、集中新建、收購、改建、實施城市危舊房、棚戶區改造等方式多渠道籌集房源。
廣西建設廳相關人士介紹,新建廉租住房將采用統一集中建設和在經濟適用住房、普通商品住房、棚戶區改造項目中配建兩種方式,以配建方式為主。同時,對租住公有住房的城市低收入住房困難家庭,也將繼續實行租金核減。
該人士還介紹,出臺這一《規劃》,就是要加大廣西廉租住房的建設力度,增加房源供應,完善租賃補貼制度,加快建立健全以廉租住房制度為重點的住房保障體系,完善相關的土地、財稅和信貸支持政策。力爭經過幾年的努力,使城市低收入住房困難家庭住房條件得到明顯改善。
面積:原則不超50平方米
哪些人群才屬于廉租住房保障的對象?受保障的人群能住上多大的房子?保障標準又是怎樣的呢?
《規劃》明確,廉租住房的保障對象是城市低收入住房困難家庭,具體條件由市、縣人民政府確定。保障標準控制在人均住房建筑面積13平方米左右。新建(含配建)廉租住房單套建筑面積為50平方米以內。租賃補貼標準參照當地平均市場租金、家庭住房支付能力合理確定。
據介紹,通過3年時間,我區將籌集廉租住房房源9.47萬套,新增發放租賃補貼6.49萬戶,截至2011年底共發放租賃補貼9.69萬戶。到2011年底,全部解決現有18.76萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題。
地點:優先安排在交通便利區
有人擔心,廉租住房會不會建到跟城市脫節的邊緣地帶?對于這一疑問,《規劃》中給出了明確的答案。
按照《規劃》要求,廉租住房項目要合理布局,優先安排在交通便利、公共設施較為齊全的區域,同時還要求同步做好小區內外市政配套設施建設。
據了解,新建廉租住房主要在經濟適用住房、普通商品住房項目中配建,配建的具體比例,由各市、縣人民政府根據當地經濟適用住房、商品住房建設規模和實物配租廉租住房需要等因素確定。配建套數、建設標準、回購價格或收回條件,要作為土地出讓或劃撥的前置條件。
措施:多渠道籌措資金、房源
根據規劃,我區各市、縣人民政府按照國家的有關規定多渠道籌集廉租住房保障資金,將廉租住房保障資金納入年度預算安排。住房公積金增值凈收益要全部用于廉租住房建設。要采取有效措施,保證土地出讓凈收益用于廉租住房保障的資金比例不低于10%。對符合貸款條件的廉租住房建設和城市危舊住宅、棚戶區改造項目,商業銀行要加大信貸支持力度。自治區人民政府將建立廉租住房專項補助資金制度。
《規劃》還指出,要落實土地供應和各項優惠政策。統籌安排建設用地計劃指標;落實關于免征城市基礎設施配套費等政府性基金和支持廉租住房建設的各項稅收政策。對廉租住房保障規劃和年度計劃安排的廉租住房建設和城市危舊住宅、棚戶區改造項目,優先安排建設用地。
在籌措廉租住房房源措施中,自治區要求各市、縣要加大城市棚戶區(危舊房)改造力度,以及加強相關的政策支持。對不具有商業開發價值的城市棚戶區(危舊房),實行政府主導、住戶參與、市場運作的方式加快改造。中央預算內投資補助資金要優先用于解決城市危舊住房、棚戶區中符合廉租住房保障條件家庭的住房困難問題。
城市棚戶區改造中新增加的住房主要作為廉租住房房源,用于解決城市低收入家庭住房困難,并出臺政策鼓勵在房地產開發項目及經濟適用房中配建廉租住房。