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物業(yè)管理糾紛的范圍與分類
發(fā)布時間:2017-07-03 09:03:00作者: 上海律師網(wǎng)瀏覽量:972 ℃

物業(yè)管理糾紛是指物業(yè)管理各主體之間在物業(yè)管理的民事、經(jīng)濟、行政活動中,因?qū)ν豁椗c物業(yè)有關(guān)或與物業(yè)管理服務(wù)有關(guān)或與具體行政行為有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)有相互矛盾的主張和請求,而發(fā)生的具有財產(chǎn)性質(zhì)的爭執(zhí)。 物業(yè)管理糾紛的范圍與分類各種各樣,一般包括:(1)前期物

物業(yè)管理糾紛是指物業(yè)管理各主體之間在物業(yè)管理的民事、經(jīng)濟、行政活動中,因?qū)ν豁椗c物業(yè)有關(guān)或與物業(yè)管理服務(wù)有關(guān)或與具體行政行為有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)有相互矛盾的主張和請求,而發(fā)生的具有財產(chǎn)性質(zhì)的爭執(zhí)。

物業(yè)管理糾紛的范圍與分類各種各樣,一般包括:(1)前期物業(yè)管理的糾紛;(2)物業(yè)使用的糾紛;(3)物業(yè)維修的糾紛;(4)物業(yè)管理服務(wù)的糾紛;(5)物業(yè)管理企業(yè)與各專業(yè)管理部門職責(zé)分工的糾紛;(6)物業(yè)租賃的糾紛;(7)公有房屋管理的糾紛;(8)異產(chǎn)毗連房屋管理的糾紛;(9)城市危險房屋管理的糾紛;(10)其他有關(guān)物業(yè)管理實施中發(fā)生的糾紛,如街道糾察隊對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反市容、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、市政設(shè)施、綠化等城市管理法律、法規(guī)規(guī)定的行為,做出處罰和處理的糾紛等等。

對于物業(yè)管理糾紛,也可以依不同的標準做出不同的分類:

1.按糾紛所屬法律部門不同的法律關(guān)系性質(zhì),可以將物業(yè)管理糾紛劃分為四類:

(1)民事糾紛。指民事法律地位平等的自然人、法人、其他社會組織相互之間基于財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系而發(fā)生的糾紛。物業(yè)管理糾紛大部分屬于民事糾紛,主要表現(xiàn)為:違約糾紛、侵權(quán)糾紛、不動產(chǎn)相鄰關(guān)系糾紛、無因管理糾紛等。

(2)經(jīng)濟糾紛。指存在經(jīng)濟組織隸屬關(guān)系地位不平等的個人與其所在經(jīng)濟組織之間、下級組織與其上級組織之間或者依法依合同結(jié)成經(jīng)濟協(xié)作性隸屬關(guān)系的不同經(jīng)濟組織之間,基于經(jīng)濟關(guān)系和組織管理職責(zé)關(guān)系而發(fā)生分糾紛。其主要表現(xiàn)為:基于營業(yè)性物業(yè)管理委托合同而在承包當事人(物業(yè)管理體制企業(yè)與特定業(yè)主及業(yè)主委員會)之間發(fā)生的經(jīng)營管理權(quán)限糾紛;基于所有權(quán)和成員權(quán)而在業(yè)主個體與業(yè)主小組、業(yè)主會議、業(yè)主委員會或住區(qū)管委會之間發(fā)生的經(jīng)濟事務(wù)自治權(quán)利義務(wù)糾紛;有關(guān)單位依物業(yè)管理法規(guī)應(yīng)當相互協(xié)助而未盡協(xié)助職責(zé)糾紛等等。

(3)行政糾紛。狹義的是指機關(guān)在行使管理職權(quán)過程中與自然人、法人和其他社會組織之間發(fā)生的具體行政行為爭執(zhí)及連帶利益(如行政賠償)爭執(zhí)。廣義還包括對抽象行政行為即行政規(guī)范性文件內(nèi)容規(guī)范的爭執(zhí)。在物業(yè)管理行政法律關(guān)系中,主要有在物業(yè)管理的行政主管機關(guān)的行政指導(dǎo)和行政監(jiān)督的具體行政行為之間的糾紛,以及其他相關(guān)行政部門監(jiān)督管理或干預(yù)物業(yè)管理活動引起的糾紛。

(4)刑事紛紛。指個人或法人單位的行為觸犯刑事法規(guī)而引起的糾紛。

2.按糾紛權(quán)益連帶關(guān)系狀態(tài)的不同,可以將物業(yè)管理糾紛劃分為兩個方面:

(1)靜態(tài)的物業(yè)管理糾紛。指基于物業(yè)管理權(quán)益歸屬問題所發(fā)生的爭執(zhí)。

(2)動態(tài)的物業(yè)管理糾紛。指基于物業(yè)管理的權(quán)利(產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、行政權(quán)等)行使,運用過程中所發(fā)生的爭執(zhí)。例如物業(yè)管理事務(wù)處理權(quán)行使過程 中引起的無權(quán)爭議、越權(quán)爭議、抗拒爭議等糾紛。在一個物業(yè)管理糾紛中,解決好靜態(tài)的物業(yè)管理糾紛往往是解決動態(tài)的物業(yè)管理糾紛的前提。

3.按糾紛中的基本權(quán)利性質(zhì)和特點不同,可以將物業(yè)管理紛紛劃分為以下四類:

(1)物業(yè)管理產(chǎn)權(quán)類糾紛。主要是物業(yè)所有權(quán)方面的業(yè)主專有權(quán)與業(yè)主團體共用權(quán)轄屬范圍的確認糾紛,業(yè)主團體的所有權(quán)與托付物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)經(jīng)營管理權(quán)行使之間的權(quán)限劃分和確認糾紛,物業(yè)使用人與業(yè)主及團體之間發(fā)生的使用權(quán)益確認糾紛等。

(2)物業(yè)管理債權(quán)類糾紛。主要是與物業(yè)管理服務(wù)有拳合同之債,侵權(quán)之債等債權(quán)債務(wù)關(guān)系糾紛。例如物業(yè)管理服務(wù)違約糾紛、物業(yè)管理行為失誤致人損害的賠償糾紛、車輛保管糾紛、無因管理之債糾紛等。

(3)物業(yè)管理行政權(quán)類糾紛。主要是物業(yè)管理行政主管機關(guān)和其他有關(guān)行政部門在行使職權(quán)的具體行政行為中與行政相對人之間發(fā)生的行政權(quán)限和行政權(quán)行使是否違法、是否得當、是否顯失公平的爭執(zhí)。例如,違法建筑和違法搭建的行政確認與行政執(zhí)法強行拆除引起的糾紛等。

(4)物業(yè)管理自治權(quán)類糾紛。主要是業(yè)主、物業(yè)使用權(quán)人、業(yè)主會議、業(yè)主委員會業(yè)主團體自治的行政指導(dǎo)和監(jiān)督部門相互之間在團體民主自治權(quán)益方面發(fā)生的糾紛。例如業(yè)主不執(zhí)行業(yè)主公約的有關(guān)規(guī)定或者執(zhí)行業(yè)主會議統(tǒng)籌物業(yè)維修基金的分攤決定而引起的糾紛。

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