上周二(1月15日),大興區(qū)城管聯(lián)合執(zhí)法隊的5輛推土機和鏟車開進了黃村鎮(zhèn)周村,將村東一間一萬多平方米的物流倉庫推倒,次日,附近的辦公樓和宿舍樓也遭受了同樣命運。
2004年,北京順華貨運有限公司和北京龍友物流有限公司與大興區(qū)黃村鎮(zhèn)周村簽訂租賃合同,租賃了村領導所稱的“荒灘地”100余畝建設倉儲物流中心,經(jīng)過3年的建設,逐步完工投入使用。去年年底,大興區(qū)城管監(jiān)察大隊確認此處系違法占用基本農(nóng)田,并執(zhí)行強制拆除。
工人:宿舍被拆只能住帳篷
昨日(1月21日)上午,順華公司院內(nèi),一間近萬平方米的倉庫四墻垮塌,藍色的鐵皮庫頂耷拉在地上。空蕩蕩的倉庫內(nèi)用條紋布搭起一個帳篷,工人們將鋪蓋卷放在床板上打地鋪,并把白菜、面條、咸菜等食物擱在一旁。
工人們介紹,他們在這里建了3年倉庫,這個庫房去年10月剛剛落成,11月底被城管執(zhí)法隊強拆,上周,執(zhí)法隊又將辦公樓和宿舍樓拆毀,他們沒地方住,只好搬到這里,“太冷了,就等著回家過年,但這個樣子,工資現(xiàn)在發(fā)不出來,只好等著”。
在龍友公司院內(nèi),卡車正在將殘留的貨物裝車運走,一間倉庫已成為廢墟,鋼架和鐵皮散落。“能賣錢挽回一些損失算一些”,龍友負責人郭女士指著正在焊割鋼架進行拆除的另一間倉庫介紹,辦公樓、鍋爐房都已被拆,物流中心已無法運轉(zhuǎn),所以目前他們正在自行拆除,好把鋼架和鐵皮回收再用。
公司:投入數(shù)千萬建物流倉庫
順華公司總經(jīng)理王先生介紹,2004年,他和龍友公司等幾家企業(yè)負責人受周村村領導的招商邀請去投資。“村里少有人煙,房子破破爛爛,沒有一條好路,村東都是廢棄已久的土地,長滿野草,堆著垃圾,還有偷沙留下的大坑,大的有十幾米深,后來建倉庫時光渣土就填了千余車”,他描述了當時看到的情景,村領導告訴他,村東的都是“荒灘地”。數(shù)次磋商后,順華、龍友和村里簽訂了為期30年的合同,租賃了100余畝土地用于建設倉儲物流中心。
王先生說,當時他連帶自有資金,又從親友借款和銀行貸款670萬元,共投入了近2000萬元建成約3萬平方米的標準倉庫及辦公樓、宿舍樓,同時和龍友公司一起建起了5公里的進村水泥公路,“因為兩家企業(yè)每年要給村里繳納地租近百萬元,村民們也回村開起了超市、飯店,修起了新房租給企業(yè)的600多工人,窮村的面貌一下子就改變了”。
王先生說,怎么也想不出根本無法耕種的土地怎么會成了基本農(nóng)田,且拆除后混著渣土的純沙地也沒有復耕的可能。
村支書:出租時不知是基本農(nóng)田
周村村民們證實了王先生的說法。他們介紹,周村是由永定河發(fā)水淤成,1982年以前有水源,種植水稻可以解決溫飽問題,1982年后改種旱田,“從地面往下十來米都是沙,地里收上來的麥子還不夠抽水的電錢,桃子只有棗子大”,于是大部分村民離村打工,土地荒廢,成了“空心村”。
村領導介紹,2004年村民統(tǒng)一把土地流轉(zhuǎn)給村集體,對外招商,并且因為村里有3眼市政供水水井,決定建設物流這樣的無污染企業(yè),“企業(yè)進來后,村民人均年收入從以前的兩千元增長到了近萬元”。
村黨支部周書記表示,他現(xiàn)已得知兩家企業(yè)所占的確為基本農(nóng)田,但當初出租土地時,他并不知道該處屬于基本農(nóng)田,覺得“土質(zhì)不好,根本種不了地”,所以招商出租給了企業(yè)。他不愿就租賃商戶的損失問題給出解決方案,稱應當找鎮(zhèn)里反映和解決。
■ 新聞背景:18億畝耕地紅線
兩年前,隨著“十一五規(guī)劃”的制定,18億畝耕地紅線正式成為土地管理與宏觀調(diào)控的國策。截至2006年,全國耕地面積為18.27億畝,距離18億畝的警戒線只差2700萬畝,人均只有1.39畝,其中北京、上海、浙江、福建、廣東等省市人均擁有的耕地比聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的0.8畝的警戒線還要低。國土資源部部長徐紹史去年曾強調(diào),堅守18億畝耕地紅線,是地方各級政府和有關部門的共同責任。打一場只能勝不容敗的耕地保護戰(zhàn),必須明確責任,強化約束,嚴格監(jiān)管。