4月21日，該院民一庭庭長黃重陽(左一)在向當事人發放民事調解書、違約金。
2008年4月21日，是黑龍江省大慶高新技術產業開發區人民法院，給107名購房的老百姓發放違約金的日子。這天清晨法官還沒有上班，一些人就已在法院的門前排起了長長的隊伍。法院集中利用一上午時間，將125萬元的違約金全部發到了老百姓的手里。當法官們看到他們領到違約金后，個個都笑逐顏開的樣子，自己也感到十分地輕松和喜悅。因為一起百萬元違約金案庭前成功調解，在大慶乃至全省法院系統尚屬首例。
一
2005年11月，107名購房的老百姓同一家開發建筑公司，簽訂了商品房買賣合同。合同中約定：開發建筑公司在房屋交付使用后，三個月內為購房者辦理產權證，交付房屋時完成小區道路建設。如違約，將按購房款的萬分之五給付違約金。然而當這107名購房者入住后，開發建筑公司未按房屋買賣合同的約定辦事，產權證一直拖到2006年的年底才辦完，違約長達10個月的時間;小區道路建設直到2006年8月份才完工，違約長達6個月時間，給購房者的正常生活帶來了不便，嚴重地侵害了他們的合法權益。在廣大購房者多次找開發建筑公司，向他們索要違約金，但一直未果。為此購房者多次聚眾到政府及有關部門上訪。2008年3月，有35名購房者到大慶高新技術產業開發區人民法院起訴，要求開發建筑公司按合同約定給付其違約金。
大慶高新技術產業開發區人民法院，從司法關注民生、促進社會和諧的角度出發，將首批起訴的35起案件當天立案當天送達，同時院領導帶領立案庭的法官，宣傳法律指導他們依法維權。經過一周的艱辛工作，正在上訪72名購房者也紛紛向法院遞交了起訴書。從而把這起政府憂心、企業鬧心、百姓難心的違約金糾紛，引導到民事訴訟的軌道上來，促進了社會的和諧與穩定。
由于這起案件涉案人數多，金額大，案情復雜，特別是就違約金引起的集團訴訟，在大慶法院系統過去是沒有過的。所以，從立案開始就引起了院長何文平的高度重視，決定由民一庭庭長黃重陽擔任此案的審判長，法官李雪萍、孫超依法組成合議庭審理此案。院長何文平對合議庭的組成人員提出了嚴格的要求：“我們要從司法關注民生的大局出發，高標準、高質量，高效率地辦理好這起新型案件。”在時間短、難度大、要求高的情況下，庭長黃重陽組織全體法官多次討論研究，最終為了便民、利民、為民、惠民，把審判方式確定在“以調為主，以判為輔”上，并依法制定出了一個行之有效的調解方案，為全面開展大調解工作打下了一個堅實的基礎。
二
為了取得大調解工作的成功，他們針對本案的特點，把立足點落在庭前調解上，把突口放在違約方。庭長黃重陽三次與開發建筑公司的領導協調，開始開發建筑公司的領導態度比較強硬，他們有讓法院幫助解困除煩的念頭，但沒有給老百姓支付違約金的意思。庭長黃重陽積極做他們的思想工作，向開發建筑公司的領導講明白本案的利害關系;講明白他們應依法承擔的責任;講明白本案涉及的人數眾多，涉及的標的額大，處理不好容易引發社會的不穩定的后果;講明白，在短時間內調解可以把目前的損失降到最低;講明白對一個商家來說最重要的是講誠信，只有以誠信待人，才會取信于民，才會有更好的發展。黃庭長通過這“五個講明白”，把開發建筑公司的領導說服了。他們不僅同意調解而且做出很大的讓步。開發建筑公司轉變了態度，使辦案的法官看到了曙光。他們按著明確分工，各施其職，又緊鑼密鼓地投入到對購房百姓的大調解工作上。他們按照每位的購房時間、房屋位置、房屋面積、立案時間的不同，分別統計出來制成表格，然后一本一本案卷的檢查核對。從原告所提供的購房合同中查找購房時間，購房金額，按照合同約定計算違約金。法官們加班加點的干了三天，把所有購房者的違約金準確地計算出來，在確定無誤的情況下按區劃分，完善了前期制作的表格，每一份表格都能清晰明了地體現出每位購房者的基本信息。
在法官們全面掌握案情和事實的情況下，使此案進入到大調解的階段。他們首先通過電話與每戶購房者進行認真地溝通，了解他們的想法，并因人因案制宜，地開展調解工作。法官們撥通了第一個購房者的電話就傳出了喜訊。這名購房者是名教師，當他知道給他打電話的人就是主審他案子的法官時很激動，他說拖了許久的事情，沒想到剛立案沒幾天就有了音信。由于法官向他說得詳盡透徹，他欣然的接納了調解意見。他在電話里笑著說：“沒想到法官是這么的熱情和藹，在我的印象中，法官應該是非常的冷硬。”旗開得勝，第一個電話調解就成功了，給法官們增加了不少的信心和熱情。這107位購房者中，有少部分人要求支付的違約金過高，給調解帶來了阻力。法官們對這些人一遍又一遍地給他們打電話，不厭其煩地做他們的思想工作，苦口婆心地跟他們講道理，一天下來，說得口干舌燥，嗓子都啞了。功夫不負有心人，頻頻的電話調解，使100名購房者接受了開發建筑公司給付違約金的金額，剩下的7名購房者由于電話聯系不上，法官們就親自去他們的家里做工作，使這些人很快地同意和解，并接受調解意見。
三
在確定了107名購房者每人應獲得的違約金數額及開發建筑公司應支付出總違約金125萬元的情況下，又經多方溝通協調，使雙方達成了調解協議，同時開發建筑公司當即將125萬元的違約金轉到了法院的執行帳戶。法官到銀行，按照每人領取違約金的金額，為他們逐個辦理了存款折，以方便發放和領取。在國家法官學院學習的院長何文平，一直關注這起事關民生，事關社會和諧的案子，她多次打電話指導，多次打電話鼓勵辦案人，當她聽說違約金125萬元已全部到位時，十分高興，向法官們指示說：“一定要抓緊時間，讓老百姓早日把錢拿到手。”乘勝前進的法官們，決定在最短的時間內將百余份調解書制作出來，然后通知當事人到法院領錢時一并送達。這時正值清明節放假，法官們主動加班，放棄了休息日。爭取早日讓老百姓拿到違約金。在院領導的指導下，辦案的法官們一字一句地推敲著法律文書，一遍一遍地完善調解書，確保用最精確的字句表達當事人的調解意見，使調解書準確無誤。確定了規范的文書后，電腦連軸轉，用盡了兩盒墨，一箱紙，終于看到了法院干警們會戰一天的成果，那就是一大摞子調解書，在院辦公室的配合下蓋上了院章。從制作調解書到分別把他們附到卷里，這么大的工程量，法官們僅用了一天的時間全部完成。
