房屋租賃市場中的政府
8月底，上海市房地產管理局對2005年版的《業主公約》、《業主臨時公約》示范文本的條款進行了增補；9月初，上海市有史以來最大的一次整治群租房行動拉開了帷幕。與此同時，北京市公安機關也開展了“出租房主守法履責達標建設”的活動，集中檢查出租房的“五不租”情況。雖然這些措施主要都是針對“群租” 現象以及住房租賃市場中的違規行為展開的，但也反映出我國住房租賃市場中還存在著諸多亟需解決的問題。
住房租賃市場的完善和發展，不但對穩定目前居高不下的房價、解決城市中低收入人群的住房問題有極其重要的現實意義，更有利于維護整個社會的公平與穩定。因此，政府在培育、呵護、規范、完善住房租賃市場方面責無旁貸。而做什么，怎樣做，更是值得政府鄭重考慮。住房租賃市場中的政府定位觀點集萃李文杰：目前我國住房租賃市場上存在的問題主要有：住房租賃登記制度落實不到位、租房治安情況混亂以及租賃登記管理涉及到的稅收流失情況較嚴重。政府應該簡化租賃登記的行政流程，并利用中介機構、網絡等現代的信息化手段降低具體操作人的操作難度。
對住房租賃市場的管理很大程度上和流動人口管理密切相關，因此加強對人口流動的管理才能消除包括租賃市場在內的一些難題。在房屋等不動產方面，《物權法》從根本上確立了房屋所有人的根本權益，但是這些權益的具體實施還需要借助于具體的法律法規。舒可心：我覺得社區中對公共利益危害最大的、最應該得到政府關注的其實是室內裝修的拆改和室外的私搭亂建行為。《物權法》出臺對維護業主利益肯定會有幫助。但現階段我國業主權益維護的問題不在于法律方面，而是業主普遍漠視自己和其他業主共有的財產權利。薛源：政府對出租行為的限制實際上就是對所有權的一種限制，這種限制應該在維護公共利益的合理范圍之內。政府可以采取對房地產權屬進行公示，對房地產經紀機構和人員的資質、信用進行規范管理，對特定人群提供適宜的租賃房屋或租房補貼等措施來培育和發展住房租賃市場。姚博：目前我國住房租賃市場最大的問題在于無序。對于租賃市場上的很多問題，我認為政府應該采取一種“個案處理、不告不訴”的態度。如果業主不告，政府就不管。對于那些超出了業主的容忍范圍的問題，政府只需要把規章制度制定好，充當仲裁者的角色。房地產市場的“瘸腿”主持人：繼上海整治群租房行動開展以后，北京又出現了所謂“五不租條款”，北京公安機關還開展“出租房主守法履責達標建設”活動，針對的都是住房租賃市場。這也在一定程度上反映出我國住房租賃市場上存在著諸多問題。在您看來，目前住房租賃市場的問題主要有哪些？
李文杰：目前我國住房租賃市場上存在著一些問題，主要體現在以下幾個方面：第一，住房租賃登記制度落實不到位。雖然政府設立了住房租賃登記制度，但是由于制度本身手續比較繁瑣，落實的周期比較長，因此落實到實際的操作層面就會產生很多的問題。以北京為例，很多人根本不清楚去哪里辦理登記，使得租賃登記難以真正有效地落實。
由此就派生出來第二個問題：住房租賃加大了治安管理的難度。在我看來，公安機關提出要增強出租人在租房治安管理上的責任是與“群租”的現實情況密切相關的，因為群租房發生的刑事案件比較多。
第三，租賃登記管理涉及到納稅的問題也較為突出。由于納稅手續比較繁瑣，要跑的相關部門較多，很多人對程序也不甚了解，所以稅收流失的情況還是比較嚴重。
姚博：我們可以看到，我國住房租賃市場的真正發展大概是在2000年以后才開始的。一個重要例證就是，現在很多都市性的報紙上有大量整版的房屋租賃廣告。所以直到今天，真正規范的大公司還沒有幾個，而品牌方面，也只有我愛我家、鏈家幾家公司，整個住房租賃市場還處于一個磨合期。
