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為了防止建設單位利用物業買受人缺少經驗和專業知識，擬定不公平條款侵害物業買受人的合法權益，建設部在前期物業管理活動中采取了雙保險，即制定了《長期物業服務合同》（示范文本）和《業主臨時公約》（示范文本），本文僅對《業主臨時公約》略談淺見。
一、何謂《業主臨時公約》
所謂前期物業管理即物業從開始交付給業主到業主成立業主大會之間這段時間的物業管理。在物業管理活動中，業主不僅僅是物業管理的服務對象，同時也是物業管理的重要責任主體。他們既擁有權利，同時又必須履行義務。業主的責任得到落實，是物業管理得以健康發展的重要因素之一。因此，業主必須樹立公約意識。物業管理涉及多個業主，業主之間既有個體利益也有共同利益。單個業主的個體利益應當服從大多數業主的整體利益。
《業主公約》是規定業主在物業管理區域內涉及業主共同利益的權利與義務的自律規范，是業主對物業管理區域內一些重大義務的共同性約定，是多個業主之間形成的共同意愿和行為準則。《業主公約》應當對有關物業的使用、維護、管理，業主的共同利益、業主應當履行的義務、違反公約應當承擔的責任等多項作出約定。業主公約對全體業主具有約束力，只有所有業主共同遵守業主公約才能建立物業活動的正常秩序，《業主公約》一般由業主大會的籌備小組提草擬，經首次業主大會審議通過，公約的修改權也屬于業主大會。但在前期物業管理活動中，首次業主大會不能召開，業主陸續進住，而此時已有實施物業管理的現實需要，為維護正常的物業秩序，出于保護已經入住業主共同利益考慮，在出售物業之前由建設單位預先制定，建設單位制定的業主公約不同于全體業主通過規定程序制定的業主公約，它并不能一定能體現全體業主的意志，所以這個"臨時公約"具有過渡性質，稱為《業主臨時公約》。
二、《業主臨時公約》不得侵害物業買受人的合法權益
物業買受人（業主）在購房時與建設單位的實力對比中處于劣勢，《業主臨時公約》由建設單位制定，對于業主臨時公約的簽訂沒有參與的機會。建設單位基于對自己有利的動機，保持對物業的一定控制權，完全可能利用制定臨時公約的機會，在公約中加入不公正條款，損害物業買受人（業主）的利益。如規定長期聘用某個物業管理企業：規定建設單位對物業的某些部分享有保留的權利，如建筑物外墻面和樓頂做廣告盈利，保留某些會所、學校、停車場、網球場等共用部位的所有權或使用權，對物業管理費用不承擔義務；規定物業管理企業可以利用物業某些共有部位謀求自身利益；不合理地限制業主大會成立；限制業主的某些合法權利；等等。為保障物業買受人（業主）的利益，《業主臨時公約》（示范文本）對業主臨時公約的內容進行了原則上的限制。
三、《業主臨時公約》（示范文本）的內容
（一）首先要開宗明義，說明制定《業主臨時公約》是為落實本小區的前期物業管理，維護全體業主的合法權益，維護物業區域內公共環境和秩序。根據各級政府頒布的相關法規制定本公約，由本物業區域內全體業主共同遵守。
（二）簡要介紹物業的基本狀況
如物業名稱、坐落位置及對業主提出總體的要求，如物業管理法規，政策和公約規定，配合物業管理企業的各項管理工作，妥善處理相鄰關系。遵守物業管理企業按有關規定和公約制定的管理細則及各項管理規章制度。同時，業主應保證其共居人，使用人及相關人員遵守公約和相關規定，合理使用物業。
（三）物業使用和維修的約定
業主應按規劃設計用途使用物業，合理使用共用部位專用設備，自覺維護物業整潔、美觀，遵守政府對市容環境要求的相關規定。不擅自變更房屋結構、外觀和用途；不占用共用部位和共用設施設備；不利用公共部位搭建建筑物、構筑物等。例如空調外接設備應按指定位置安裝，陽臺外和窗外不吊掛和晾曬物品，不擅自張貼和安裝可通過外觀看到的任何標識牌、廣告牌或標語等。愛護公共環境，不侵占公共綠地和損壞物業區域內綠地、園林、小品和其他共用設施設備；不隨意堆放、傾倒或拋棄垃圾、雜物；不在公共部位亂圖亂畫和隨便張貼。垃圾應按指定時間和地點堆放，避免遺撒。自覺維護物業區域內的公共生活秩序，不在公共部位或違反規定在房屋內堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品和其他有毒害物質，不得發出影響其他業主正常生活的噪聲，不得利用物業從事危害公共利益的活動以及進行法律法規及政府規定禁止的其他行為。業主飼養寵物應遵守本市的養犬管理規定及有關法律法規的規定，即時清理寵物糞便，乘坐電梯時應避開乘梯的高峰時間。機動車在住宅區內行駛時速應低于5公里；車輛出入應按要求出示證件，機動車應在規定的車位停放，禁止在消防通道、井蓋、人行通道和綠地等場所停放，車位只可用作停放車輛用途，不得自行在車位上安裝任何設施，夜間停放期間，防盜報警器應使用靜音，發生噪音應迅速解除，小區共用車位使用分配方式應在留出適當數量的訪客車位后，按登記順序分配或輪換分配或以抽簽的方式分配。業主應及時對物內影響相鄰業主權益的損壞部位和設施進行維修，業主發現房屋內屬于其維修責任的共用部位和設施損壞時，應及時通知物業管理企業并采取合理措施防止損失擴大。對異產毗連的物業維（下轉第10頁）（上接第7頁）修，各相鄰業主應積極支持、配合，不得人為阻撓維修，因阻撓維修造成物業及他人人身傷害和財物損失的，阻撓人應承擔賠償責任。業主應配合物業管理企業和相鄰業主必要時進行入戶維修，如因維修而損壞業主利益應予以修復或適當賠償損失，如因人為原因造成共用部位共用設施設備損壞，造成損壞的責任人應負責修復或賠償損失。業主需要進行室內裝飾裝修的，應與物業管理企業簽訂裝飾裝修管理服務協議，并遵守有關規定和制度。裝飾裝修房屋應在規定時間施工，不得擅自拆毀承重墻，各種管線和破壞防水層等，不得影響共用部位，共用設施設備的正常使用和維修養護以及相鄰產權人的合法權益，因裝飾裝修導致共用部位，共用設施設備以及其他業主利益受損，應當承擔修復及賠償責任。