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業(yè)主大會的成立
規(guī)定：同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應當在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導下成立業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
解讀：業(yè)主大會由業(yè)主自行成立，但要接受物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導，具體到北京，目前要接受區(qū)、縣居住小區(qū)管理辦公室的指導。
指導不等于領導，業(yè)主要求成立業(yè)主大會，應通知區(qū)、縣小區(qū)辦，請求他們派人指導，如果他們不指導，則屬于區(qū)、縣小區(qū)辦不作為，并不影響業(yè)主自行成立業(yè)主大會。
北京對區(qū)、縣小區(qū)辦規(guī)定的這方面的工作時限可參照京國土房管物字〔2001〕516號文的規(guī)定：“擁有10%以上業(yè)權(quán)的產(chǎn)權(quán)人（代表）書面申請自行組建管委會的，各小區(qū)辦應在收到書面申請后15日內(nèi)，作出是否符合組建條件的書面答復。” 而一個物業(yè)小區(qū)是否符合成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的條件，北京可參照以下兩項規(guī)定： 京政辦發(fā)〔2001〕91號文規(guī)定：“凡商品房、經(jīng)濟適用住房入住率超過50%，或首戶入住已滿二年的新建居住小區(qū)，應組建業(yè)主委員會；1994年底前投入使用的老舊小區(qū)，房改售房率超過50%的，應組建業(yè)主委員會。” 京國土房管物[2002]316號文規(guī)定：“對于整體規(guī)劃、分期建設的住宅小區(qū)，在組建管委會時、凡已入住投入使用的住宅小區(qū)，符合《關(guān)于規(guī)范和加強本市物業(yè)管理若干意見的通知》（京政辦發(fā)[2001]91號）管委會的條件，應一并選舉產(chǎn)生管委會，不再分次選舉。對于住宅小區(qū)尚未入住、投入使用的部分，管委會應給未入住區(qū)域的業(yè)主預留產(chǎn)權(quán)人代表份額和管委會委員席位。”