房地產(chǎn)抵押是抵押當(dāng)事人自己的民事行為，抵押的房地產(chǎn)是否要保險，應(yīng)由當(dāng)事人自行決定。權(quán)屬登記機關(guān)不應(yīng)將當(dāng)事人是否對房地產(chǎn)保險作為審查的內(nèi)容。
建設(shè)部《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第二十三條規(guī)定：“抵押當(dāng)事人約定對抵押房地產(chǎn)保險的，由抵押人為抵押的房地產(chǎn)投保，保險費由抵押人負(fù)擔(dān)。……在抵押期間，抵押權(quán)人為保險賠償?shù)牡谝皇芤嫒?#8221;。這一條規(guī)定雖然加上了“當(dāng)事人約定對抵押房地產(chǎn)保險”的前置條件，并不強求抵押人進(jìn)行保險，但是規(guī)定了保險費的承擔(dān)和保險的受益人。作為行政規(guī)章，對當(dāng)事人的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系作出規(guī)定，似有不妥。
