小產(chǎn)權(quán)房又稱鄉(xiāng)產(chǎn)房、村產(chǎn)房、使用權(quán)房。房屋產(chǎn)權(quán)證,按國家相關(guān)規(guī)定,當(dāng)由房管部門統(tǒng)一發(fā)放,是包括產(chǎn)權(quán)使用證和國有土地使用權(quán)的完全產(chǎn)權(quán)。那么小產(chǎn)權(quán)房有哪些特征呢,小產(chǎn)權(quán)房能否合法轉(zhuǎn)讓呢?
一、小產(chǎn)權(quán)房的特征
1、從價(jià)格看,鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房價(jià)格只有同樣位置商品房價(jià)格的40%至60%。
2、從住房形態(tài)看,一樣是普通住宅。
3、從買賣手續(xù)看,沒有繳納商品房買賣的契稅。從使用成本看,物業(yè)費(fèi)便宜、水電費(fèi)便宜、采暖費(fèi)便宜。
4、從物業(yè)管理看,由鄉(xiāng)政府指定的開發(fā)商成立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,服務(wù)管理水平不是很高。有些單位自籌資金建的房子,也是小產(chǎn)權(quán)。
二、小產(chǎn)權(quán)房能否合法轉(zhuǎn)讓
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。而農(nóng)村宅基地屬集體所有,村民對宅基地也只有享有使用權(quán),農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到的法律認(rèn)可與保護(hù),也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。而且,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租后,再申請宅基地的,也一律不批準(zhǔn)。
為什么法律會(huì)有如此規(guī)定呢?這一方面是因?yàn)檗r(nóng)村宅基地使用權(quán)只是村民對集體土地享有的使用權(quán),而土地的所有權(quán)仍歸村集體享有,因此,就村民個(gè)人而言其是不能處分該土地的。另一方面是因?yàn)檗r(nóng)村宅基地使用權(quán)是本集體成員在集體內(nèi)享有的一種社員權(quán),而其作為社員其是不能將該項(xiàng)權(quán)利轉(zhuǎn)讓于他人的。而作為一種社員權(quán)是不能由集體成員以外的第三人享有的。而由小鎮(zhèn)政府所頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證書是無效的,并不能證明房屋產(chǎn)權(quán)。因?yàn)樾℃?zhèn)政府并非我國法律規(guī)定的房屋產(chǎn)權(quán)頒證機(jī)關(guān),其是不具有頒證資格的,所以其行為是無效的。
此外,我國法律規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是以登記為原則的,未經(jīng)登記的其產(chǎn)權(quán)是不能得到法律認(rèn)可的。而小產(chǎn)權(quán)房在小(鎮(zhèn))政府或村委會(huì)所辦理的轉(zhuǎn)讓手續(xù)同樣是不能得到法律承認(rèn)的。但這并不是說小產(chǎn)權(quán)房就不能轉(zhuǎn)讓,而是說其轉(zhuǎn)讓或銷售的對象是有限制的,只能在集體成員內(nèi)部是可以轉(zhuǎn)讓、置換。
由此可見,小產(chǎn)權(quán)房不是不可以轉(zhuǎn)讓,而是不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售的。因此,作為農(nóng)村集體以外的公民購買小產(chǎn)權(quán)房的行為是不能為法律認(rèn)可的,其行為是無效的。