各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,各有關單位,各大企業(yè),各高等院校:
現(xiàn)將《淄博市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
淄博市人民政府辦公廳
二○○五年五月二十四日
淄博市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法
第一條 為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度,保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要,根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 張店區(qū)、淄川區(qū)、博山區(qū)、周村區(qū)、臨淄區(qū)、淄博高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房(以下簡稱廉租住房)管理適用本辦法。
第三條 市房產(chǎn)管理部門負責全市廉租住房管理工作,區(qū)房產(chǎn)管理部門具體承擔本行政區(qū)域內(nèi)的廉租住房管理工作。
財政、民政、國土資源、物價、地稅等部門以及街道辦事處、居民委員會按照職責分工,負責廉租住房的相關工作。
第四條 廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補貼為主,實物配租、租金核減為輔。
本辦法所稱租賃住房補貼,是指政府向符合條件的申請對象發(fā)放補貼,由其到市場上租賃住房。
本辦法所稱實物配租,是指政府向符合條件的申請對象直接提供住房,并按照廉租住房租金標準收取租金。
本辦法所稱租金核減,是指產(chǎn)權單位按照政府的規(guī)定,在一定時期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。
第五條 廉租住房保障資金的來源,實行財政預算安排為主、多種渠道籌集的原則,主要包括:
(一)財政預算安排的資金;
(二)直管公有住房售房款;
(三)住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補充資金;
(四)社會捐贈的資金;
(五)其他渠道籌集的資金。
第六條 廉租住房保障資金實行財政專戶管理,專項用于租賃住房補貼的發(fā)放、廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理等,不得挪作他用。
第七條 廉租住房保障資金由區(qū)政府承擔,市財政部門按廉租住房保障資金的一定比例給予補助。
第八條 政府新建廉租住房的建設用地實行行政劃撥方式供應,依照建設計劃優(yōu)先安排。新建廉租住房行政事業(yè)性收費全免。
政府收購舊住房作為廉租住房,以及實物配租的廉租住房租金收入,稅務部門應當按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第九條 申請廉租住房保障的家庭(以下簡稱申請家庭)應當具備下列條件:
(一)享受城市居民最低生活保障待遇連續(xù)6個月以上;
(二)無房戶或者擁有私有住房和承租公有住房的家庭人均住房建筑面積15平方米以下;
(三)家庭成員具有本市城鎮(zhèn)居民常住戶口且居住5年以上。
第十條 廉租住房保障的建筑面積標準為:單身家庭20平方米,兩人家庭人均17平方米,三人以上家庭人均15平方米。
廉租住房實物配租的租金標準為每月每平方米建筑面積0.7元,超出保障面積部分按政府公布的公有住房租金標準執(zhí)行。
廉租住房租賃住房補貼標準為每月每平方米建筑面積3.5元。
第十一條 廉租住房的申請條件、保障面積和租賃住房補貼標準需要調(diào)整的,由市房產(chǎn)管理部門會同有關部門擬定,報市政府批準后實施。
廉租住房租金標準需要調(diào)整的,由市物價部門會同市房產(chǎn)管理部門擬定,報市政府批準后實施。
第十二條 申請廉租住房保障,按照下列程序辦理:
(一)申請申請家庭應由戶主向戶籍所在地的居民委員會(未設立居民委員會的地方,直接向街道辦事處或其他指定機構)提供以下材料:
1、《城市居民最低生活保障證》和享受城市居民最低生活保障待遇連續(xù)6個月以上證明;
2、房屋所有權證或房屋租賃證明;
3、戶口簿和家庭成員身份證;
4、孤老、烈屬、殘疾等證明;
5、與申請廉租住房有關的其他證明。
居民委員會對符合申請條件的家庭發(fā)給《淄博市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請表》,經(jīng)核實并簽署意見蓋章后報街道辦事處,街道辦事處簽署意見并簽章后報區(qū)房產(chǎn)管理部門。
未設立居民委員會的地方,由街道辦事處對符合申請條件的家庭發(fā)給《淄博市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請表》,經(jīng)核實并簽署意見蓋章后報區(qū)房產(chǎn)管理部門。
(二)審核區(qū)房產(chǎn)管理部門自收到申請材料之日起,在10個工作日內(nèi)完成初審并報市房產(chǎn)管理部門,市房產(chǎn)管理部門應當在5個工作日內(nèi)完成審核。
(三)公示經(jīng)審核符合條件的,由市房產(chǎn)管理部門將申請家庭的基本情況在淄博市房產(chǎn)信息網(wǎng)進行公示,并委托區(qū)房產(chǎn)管理部門將申請家庭的基本情況在申請人單位或戶籍所在地進行公示,公示期為15日。
(四)登記公示期內(nèi)無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的,予以登記。
(五)輪候市房產(chǎn)管理部門將登記情況批轉(zhuǎn)區(qū)房產(chǎn)管理部門。區(qū)房產(chǎn)管理部門對登記的家庭予以輪候排序,根據(jù)輪候情況提供廉租住房保障。
第十三條 輪候排序按申請家庭的住房狀況、家庭收入、年齡大小及戶口遷入時間等條件排序,孤老、烈屬、殘疾優(yōu)先。
輪候期間申請家庭基本情況發(fā)生變化的,申請人應當及時向區(qū)房產(chǎn)管理部門申報;經(jīng)區(qū)房產(chǎn)管理部門審核不再符合申請條件的,取消輪候,并報市房產(chǎn)管理部門備案。
第十四條 準予享受租賃住房補貼的家庭,可以根據(jù)居住需要選擇承租適當?shù)淖》浚谂c出租人達成初步租賃意向后,報區(qū)房產(chǎn)管理部門審查;經(jīng)審查同意后,方可與房屋出租人簽訂廉租住房租賃合同。區(qū)財政部門根據(jù)廉租住房租賃合同,按規(guī)定標準具體負責廉租住房租賃補貼發(fā)放工作,實行國庫集中支付,將補貼資金直接撥付出租人。申請家庭有私有住房的,在保障面積中扣除私有住房面積。
準予享受實物配租的家庭,應當與區(qū)房產(chǎn)管理部門簽訂房屋租賃合同。租賃合同應當明確廉租住房情況、租賃期限、租金標準、騰退住房方式及違約責任。
準予享受租金核減的家庭,由區(qū)房產(chǎn)管理部門出具租金核減認定證明,申請人憑證明到房屋產(chǎn)權單位辦理租金核減手續(xù)。
第十五條 市、區(qū)房產(chǎn)管理部門應當定期向社會公布廉租住房保障情況,設立公開舉報電話,接受社會監(jiān)督。市、區(qū)房產(chǎn)管理部門對區(qū)廉租住房具體管理情況進行監(jiān)督檢查,有關部門應積極配合。