如果盤點(diǎn)2010年的房地產(chǎn)市場(chǎng),調(diào)控肯定是第一關(guān)鍵詞。從2010年1月10日的“國十一條”開始,幾乎每隔一個(gè)月就會(huì)有重大新政出爐。稅收、土地、信貸、整頓、限購等等,不一而足,能用的政策幾乎都用上了。
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令人遺憾的是,不論是“國X條”,還是“限X令”,這些“史上最給力的政策”好像都失了效。這也再次印證了溫總理那句著名的預(yù)言,2010年是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新世紀(jì)以來最為復(fù)雜的一年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“兩難”問題增多的一年。
對(duì)于大多數(shù)開發(fā)商而言,2010年的調(diào)控帶來的負(fù)面影響并不大。尤其是萬科保利們,均取得了輝煌的業(yè)績,萬科甚至只用了11個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了銷售千億的目標(biāo)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2010年1-11月,全國商品房銷售面積8.25億平方米,同比增長9.8%。商品房銷售額42300億,同比增長17.5%。
面對(duì)不斷加碼的調(diào)控和調(diào)控之后不斷攀升的房價(jià),有網(wǎng)友慨嘆:調(diào)控之于開發(fā)商,神馬都是浮云。
那么,調(diào)控之于公眾呢?對(duì)于那些期待房價(jià)下跌的普通購房人來說,他們的希望化為了泡影,調(diào)控之于公眾,似乎也同樣變成了“浮云”。同樣是來自國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,2010年11月份,70個(gè)大中城市房價(jià)同比增長7.7%,環(huán)比則從9月起連漲了三個(gè)月。
當(dāng)調(diào)控變成空調(diào)或者浮云,樓市唱多者暫時(shí)贏得了歡欣鼓舞,而公眾收獲的只是一個(gè)略有可悲的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):中國的房地產(chǎn)調(diào)控只有一種結(jié)果,逢調(diào)必漲。
當(dāng)然,并不是所有的人都贊同“空調(diào)”或者“浮云”的說法。在部分專家眼中,“防止房價(jià)過快增長”才是官方、正版的調(diào)控目標(biāo),而“房價(jià)下跌”只不過是公眾對(duì)調(diào)控目標(biāo)的誤讀,是山寨版。他們以正版的調(diào)控目標(biāo)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),并以屢遭非議的統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字作比較后發(fā)現(xiàn),房價(jià)連續(xù)數(shù)月同比漲幅下降,過快上漲的步伐已經(jīng)被遏制,因此,他們認(rèn)為,調(diào)控還是有一定效果的。盡管他們也承認(rèn)調(diào)控的效果未達(dá)預(yù)期。
造成“調(diào)控未達(dá)預(yù)期”的一個(gè)重要背景是,流動(dòng)性過剩。盡管今年的信貸總額比2009年已經(jīng)收縮,但美國的量化寬松政策給全球包括中國的沖擊,加上7.5萬億信貸和一直說不清的海外熱錢,以及2009年4萬億投資和10萬億信貸形成的巨大資金量仍需繼續(xù)消化,多重因素疊加,形成的資金猛獸到處撕咬。從這個(gè)意義上說,高房價(jià)只不過是另一種形式的“豆你玩”、“蒜你狠”。這也說明,在投資渠道短期很難獲得實(shí)質(zhì)性突破、全球通脹預(yù)期愈加強(qiáng)烈的背景下,房地產(chǎn)依然是資金對(duì)抗通脹的最佳選擇。
因此,高房價(jià)能否回歸合理水平,首先取決于對(duì)通脹的治理。2010年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為明年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策定下基調(diào):即實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。央行連續(xù)加息和調(diào)高存款準(zhǔn)備金率,這些措施都傳達(dá)出中央治理通脹的決心。可以預(yù)期的是,已經(jīng)處于加息通道的貨幣政策,將有更大的空間和更靈活的操作手法。
對(duì)于中央能夠治理通脹的一個(gè)利好是,對(duì)于2011年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示看好。對(duì)經(jīng)濟(jì)頗有研究心得的任志強(qiáng)在2010年年底曾經(jīng)樂觀地認(rèn)為:“今年已經(jīng)打下良好的基礎(chǔ),可以肯定明年的經(jīng)濟(jì)不會(huì)差。宏觀經(jīng)濟(jì)樂觀看在8%–10%之間,至少不用擔(dān)心保八的問題。”經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨好無疑會(huì)給“兩難”的貨幣政策松綁——起碼不用擔(dān)心經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑了,中央制定政策時(shí),可以更多地考慮為“治理通脹”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”等目標(biāo)來服務(wù)。因而,2011年,調(diào)控仍將成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵詞之一,只不過另一個(gè)關(guān)鍵詞已經(jīng)從“浮云”變成“給力”。