酒政發(fā)〔2007〕80號
各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門，市直各單位，中央、省屬駐酒各單位：
《酒泉市物業(yè)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
二OO七年五月二十八日
酒泉市物業(yè)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，推動物業(yè)管理工作的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、甘肅省《物業(yè)管理暫行辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動適用本辦法。
新建住宅區(qū)和配套設(shè)施比較齊全的原有住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)實行物業(yè)管理。
配套設(shè)施不全的原有住宅區(qū)，由市和縣、市(區(qū))人民政府有關(guān)部門、公有住房出售單位籌措資金，組織整治，逐步創(chuàng)造條件，實行物業(yè)管理。
配套設(shè)施比較齊全的大廈、工業(yè)區(qū)等其他物業(yè)，推行物業(yè)管理。
第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)全市物業(yè)管理活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其監(jiān)督管理職責(zé)主要包括：⑴制定和落實物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理制度的具體辦法;⑵配合市價格主管部門監(jiān)督物業(yè)服務(wù)收費;⑶會同市財政部門制定住宅專項維修資金收取、使用和管理的辦法;⑷依照管理權(quán)限對物業(yè)管理活動中的違法行為進行查處;⑸負責(zé)物業(yè)管理人員的執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn);⑹對縣、市(區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的工作進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);⑺縣、市(區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門做出的行政處罰決定依法進行復(fù)議。
各縣、市(區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)行政主管部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。其監(jiān)督管理職責(zé)主要包括：⑴指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會;⑵撤銷業(yè)主大會和業(yè)主委員會作出的違反法律法規(guī)的決定或者責(zé)令其限期改正;⑶批準符合條件的建設(shè)單位采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè);⑷配合價格主管部門監(jiān)督物業(yè)服務(wù)收費;⑸接受物業(yè)管理企業(yè)、建設(shè)單位、業(yè)主委員會有關(guān)物業(yè)管理活動的登記備案;⑹會同財政部門負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理物業(yè)管理區(qū)域住宅專項維修資金及其使用執(zhí)行情況;⑺處理物業(yè)管理活動中的投訴;⑻依照管理權(quán)限，對物業(yè)管理活動中的違法行為進行查處。
縣級以上人民政府建設(shè)、規(guī)劃、財政、物價、國土、民政、公安、工商、稅務(wù)、城市監(jiān)察、園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)等行政主管部門，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實施本辦法。
街道辦事處、社區(qū)居民委員會負責(zé)組織業(yè)主成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會，并監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)業(yè)主與業(yè)主、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾糾紛。
第四條 市及縣、市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)扶持物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展，物業(yè)管理企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域
第五條 物業(yè)管理區(qū)域由房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)，會同民政、街道、社區(qū)等部門，在充分考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素的基礎(chǔ)上，遵循方便工作和生活，有利于社區(qū)建設(shè)和管理，降低管理成本，提高服務(wù)水平的原則劃分確定。
第六條 有下列情形之一的，可以將其確定為一個物業(yè)管理區(qū)域：
1、屬于獨立封閉式小區(qū)的;
2、處于同一街區(qū)或位置相鄰的;
3、配套設(shè)施設(shè)備可以共享的;
4、商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨立共用設(shè)施設(shè)備，并能夠封閉管理的;
5、其它可以整治成一個物業(yè)管理區(qū)域的;
根據(jù)前款第2、3、4項確定的物業(yè)管理區(qū)域，建筑物規(guī)模一般不小于3萬平方米。
物業(yè)管理區(qū)域劃分后，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第七條 市及縣、市(區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理區(qū)域檔案。檔案資料應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
1、物業(yè)管理區(qū)域的范圍、占地面積和建筑面積;
2、共用設(shè)施設(shè)備情況;
3、建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位;
4、業(yè)主總戶數(shù)、居住人口、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成比例;
5、物業(yè)管理企業(yè)名稱、管理時間。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第八條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有下列權(quán)利：
1、業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán)，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利;
2、業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益;
3、按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù);
4、提議召開業(yè)主大會會議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議;
5、提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;
6、參加業(yè)主大會會議，行使投票權(quán);
7、選舉業(yè)主委員會委員，并享有被選舉權(quán);
8、監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
9、監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
10、對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
11、監(jiān)督住宅專項維修資金的管理和使用;
12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中，履行下列義務(wù)：
1、遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
2、遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;
3、執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定;
4、按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金;
5、按時交納物業(yè)服務(wù)費用;
6、業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。
7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十條 居住在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公房使用人與物業(yè)管理企業(yè)之間形成物業(yè)服務(wù)合同關(guān)系的，該公房使用人的權(quán)利義務(wù)等同于業(yè)主。
第十一條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。
一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議召開之日起成立。
