商品房屋租賃管理辦法》規范“群租”行為，穩定房租價格，強化市場監督。
今年2月1日起，景德鎮市為加強房地產租賃市場監管，推出并實施《商品房屋租賃管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。為了直接、形象解讀這個規范房屋租賃行為的新《辦法》，記者從中擇取了與租賃方和承租方密切相關的內容，聯系我市租賃市場實際，進行了走訪調查。
規范“群租”行為
記者在采訪中發現，我市“群租”現象多集中在學校和城鄉結合部附近，雖然“合租”、“群租”現象在我市較為普遍，但人均住房面積一般都在最低標準范圍之內。
雖然新《辦法》沒有限制“合租”、“群租”，但限制了住房的最小出租單位，無疑將直接抑制我市房地產市場上愈演愈烈的“群租”現象，旨在制止侵害當事人合法權益的分割出租行為。但新《辦法》對以原設計房間為最小出租單位的合租行為并未禁止，承租人仍可在新《辦法》規定的前提下，選擇適合的商品住房合租。
新《辦法》規定：對于違反相關規定的，責令其限期改正，逾期不改正的，可處以五千元以上三萬元以下罰款。
穩定房租價格
記者在馬鞍山、新廠西路等房屋中介公司了解到，我市房屋租賃價格較為穩定。近年來，地段較好的出租住房價格略比往年增長了50至100元，而絕大多數房東都不會在合同期內任意增加租金。據悉，這是我市首次明確出租人不得單方面隨意提高租金。
但在市區臨街開店的黎女士卻在2010年后，意外遭遇了房東的突然漲租。2007年，她與房東簽訂了商鋪租賃協議，租金每月1200元，租期5年。去年，房東以簽訂合同時考慮不周為由，要提高租金，如果不答應的話，她就得立即走人。黎女士對記者說：“因為生意實在不錯，我只好多付了租金，重新簽訂了一年一次的租賃協議。”
雖然漲租現象在我市并不普遍，但承租雙方在簽訂合同時要考慮周到，如發生糾紛，可以依據新《辦法》規定去維護權益。
強化市場監管
近年來，我市由“二旁東”或承租人未經原房東許可自行轉租給他人的行為并不少見。房屋租賃管理處負責人告訴記者，新《辦法》中規定了在沒有經過房東(出租人)同意的情況下，擅自將租來的房屋轉租行為將受處罰。
記者在采訪中了解到，張貼出租房屋信息或公開電話號碼表示有房出租的，不少就是“二房東”，他們用較低價格租到房子然后再轉租出去，從中賺取差價。“二房東”的存在，增加了承租人的負擔。
在我市房屋租賃市場上，不少中介公司在房屋租賃業務中賺取的費用，并非由出租或承租方支付的勞務費或管理費，而是業主收取房租后，將出租房屋交由中介公司托管，而中介公司則以高于原租金的價格再租出去，以差價來充抵勞務費。
備案率還很低
據悉，自新《辦法》從2月1日起實施以來，我市登記備案的有2600余戶，全部是店面租房。而珠山中路的店面租房備案率僅為50%，全市出租住房備案率依然為零。
記者在廣場北路路口采訪了5位市民，其中只有一位出租車司機表示通過廣播得知出租房需要備案。“自己的合法房子，出租還要別人過問嗎?”新廠街道某小區的一位女業主對此很不理解，她說：“這樣的話，我每年不是還要交納1 20元的稅費嗎?”
記者了解到，我市城區常住人口40萬，外來務工流動人口3至4萬人，住字出租房數量達1.5余萬套，非住宅房1.1余萬套。這給治安、消防、計生、勞動保障等系列社會管理工作帶來了難度。
新《辦法》明確了“誰出租誰負責、誰經營誰負責”的原則，由市房產管理部門對出租房屋登記備案，掌握出租房屋的底數和基本情況，對符合出租條件但未辦理房屋租賃登記備案手續的，要責令其限期補辦，核發《房屋租賃登記備案證》，對不符合出租條件的，責令房主停止出租。
