據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這是自1995年起，北京第5次修訂房屋租賃法規(guī)，2007版房屋租賃法規(guī)只推行了兩年，就再次進(jìn)入修訂期。對此，市政府針對《規(guī)定》發(fā)布的問答解釋：2007版房屋租賃法規(guī)實(shí)施后，出租房屋管理出現(xiàn)了一系列新問題，如出租人擅自縮短租賃期限、提高租金標(biāo)準(zhǔn);群租現(xiàn)象較為突出等，因此再次修規(guī)。
1 政府可定指導(dǎo)價防盲目上漲
政策：租賃市場在短期內(nèi)出現(xiàn)租金較大波動等異常變化，市人民政府可以授權(quán)市發(fā)展改革、市建設(shè)(房屋)等行政部門采取必要的臨時干預(yù)措施，穩(wěn)定租賃市場。
解讀：北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會副會長李文杰認(rèn)為，租金上漲對于CPI的影響越來越大，而且也會影響到中低收入家庭的生活。此次提出政府可以采取必要的臨時干預(yù)措施，是一個很重要的信號，需要關(guān)注下一步出臺的具體措施。
他表示，目前對于商品房銷售方面，政府采取了限價、限購等措施。對于租金的臨時干預(yù)，也不排除限租金價格的辦法。比如租金上漲如果超過一定幅度，政府發(fā)布租金指導(dǎo)價，根據(jù)指導(dǎo)價確定合理租金，引導(dǎo)租金定價合理，防止盲目上漲。不過他同時也認(rèn)為，政府臨時干預(yù)，實(shí)際操作上會有一定的難度，“房屋租金是純市場的價格，體現(xiàn)供求關(guān)系。如果要限制租金，就會涉及出租人的利益，需要權(quán)衡。”
2 房客不點(diǎn)頭 房東不得加錢
政策：房屋租賃期限內(nèi)未經(jīng)承租人同意，不得擅自縮短租賃期限、增加租金。出賣租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。
解讀：北京中原地產(chǎn)三級市場研究總監(jiān)張大偉認(rèn)為，最近一兩年的租金上漲很可能使得短期內(nèi)一個月的租金違約金不足以彌補(bǔ)租金上漲。舉例來說：在3月份甲乙雙方簽訂了月租金為2500元的租賃合同，但是2個月后租金如果上漲到2800元，剩余10個月房主就可以多賺取3000元，完全可以抵消2500元的違約金。
他認(rèn)為，在目前租金依然上漲的情況下，承租方在簽訂合同的時候，最好要求增加部分違約金。
李文杰表示，“現(xiàn)在房主不愿意長租，主要還是租金上漲比較快，房主的預(yù)期較高。但租賃是雙方約定的合同關(guān)系，如何鼓勵和支持長租，還需要具體的措施。比如長租的話，稅費(fèi)方面是否能夠優(yōu)惠。”
3 首次鼓勵個人投資建公租房
政策：市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，通過建設(shè)、收購等多種方式提供廉租房、公共租賃房。本市鼓勵企業(yè)、個人投資建設(shè)公共租賃房。
解讀：目前北京公租房相關(guān)的政策中，只是明確鼓勵國有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會單位利用自有土地建設(shè)公租房，鼓勵社會資金參與公租房建設(shè)。但鼓勵個人投資建設(shè)公租房，此次還是首次提出。不過此次的《規(guī)定》中，并未明確個人投資建設(shè)公租房的方式。
此前，廣州等國內(nèi)部分城市提出，鼓勵機(jī)構(gòu)和個人將符合標(biāo)準(zhǔn)的存量住房，向公租房對象出租。相關(guān)專家也認(rèn)為，目前北京市場上出租的房屋大約有200萬套，如果政府“收儲”這類房源用于公租房的出租，對于公租房將是很大的補(bǔ)充。
偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉介紹說，建議北京市可以利用市場上的閑散房源，合理規(guī)范出租，增加租賃市場的供應(yīng)量。
4 房屋租賃將建“官辦中介”
政策：建設(shè)(房屋)行政部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃市場信息系統(tǒng)，為單位和個人提供房屋租賃市場信息、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)紀(jì)活動信用記錄等租賃信息服務(wù)。
解讀：近日北京市住建委在海淀區(qū)試點(diǎn)了二手房交易服務(wù)平臺，“鏈家地產(chǎn)”首席市場分析師張?jiān)抡J(rèn)為，這意味著今后房屋租賃也將設(shè)置這樣一個“官辦平臺”，發(fā)布房源信息，完成交易。這將從一定程度上解決租賃市場信息不對稱的問題。同時由于租賃相對二手房交易要簡單得多，因此消費(fèi)者獲得第一手信息更快，此外，官辦平臺的出租信息準(zhǔn)確真實(shí)，對于消費(fèi)者來說，今后租房將更加高效、順暢和放心。
