建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》規(guī)定“已抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的”房屋不得出租;《中華人民共和國擔(dān)保法》、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》規(guī)定,抵押人將已出租的財(cái)產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)書面告知承租人和抵押權(quán)人,原租賃合同繼續(xù)有效”;《中華人民共和國合同法》規(guī)定“租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動的,不影響租賃合同的效力”,最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國擔(dān)保法》若干問題的解釋規(guī)定:“抵押人將已出租的財(cái)產(chǎn)抵押的,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,租賃合同在有效期內(nèi)對抵押物的受讓人繼續(xù)有效”,“抵押人將已抵押的財(cái)產(chǎn)出租的,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,租賃合同對受讓人不具有約束力。抵押人將已抵押的財(cái)產(chǎn)出租時(shí),如果抵押人未書面告知承租人該財(cái)產(chǎn)已抵押的,抵押人對出租抵押物造成承租人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任;如果抵押人已書面告知承租人該財(cái)產(chǎn)已抵押的,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)造成承租人的損失,由承租人自己承擔(dān)”。
最高法院的解釋實(shí)際已經(jīng)突破了“買賣不破租賃”傳統(tǒng)理論,并對承租人造成深遠(yuǎn)影響。因此①房屋租賃在前而抵押在后,則租賃合同有效,租賃房屋因抵押而被處分后,承租人承租權(quán)利不受影響;②房屋抵押在前而租賃在后,租賃合同有效,租賃房屋因抵押而被處分后,承租人權(quán)利將受嚴(yán)重影響,受讓方有權(quán)要求承租人搬離出租房屋。如出租人出租時(shí)曾書面告知承租人抵押事項(xiàng),則承租人損失自負(fù),如未書面告知,則可向出租人索賠。
城市房屋租賃管理辦法》雖規(guī)定“未經(jīng)抵押權(quán)人同意”的房屋不得出租,但作為部門規(guī)章,該規(guī)定不影響已抵押房屋再出租的效力。但作為承租人,在簽訂租賃合同時(shí)還是應(yīng)確認(rèn)租賃房屋是否已經(jīng)抵押。如果抵押,則承租人將面臨房屋被處分后造成的損失風(fēng)險(xiǎn):如出租人曾出具書面抵押告知書,則承租人必須自擔(dān)損失;如出租人未出具抵押告知書,承租人雖然從理論上可以追究出租人責(zé)任,但出租人此時(shí)連抵押房屋都已被債權(quán)人處分,顯然還債能力已經(jīng)不足。作為出租人,如出租已抵押的房屋,應(yīng)當(dāng)書面告知承租人抵押事宜并讓其簽收,以免房屋被處分后再次面臨承租人的理賠要求,但若擔(dān)心承租人因此而放棄租賃,從法律上來說也可以不告知,租賃合同仍然有效,但當(dāng)房屋在租期內(nèi)被處分時(shí)就需要賠償承租人損失。
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