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下列房地產不得設定抵押：（一）權屬有爭議的房地產；（二）用于教育、醫療、市政等公共福利事業的房地產；（三）列入文物保護的建筑物和有重要紀念意義的其他建筑物；（四）已依法公告列入拆遷范圍的房地產；（五）被依法查封、扣押、監管或者以其他形式限制的房地產；（六）依法不得抵押的其他房地產。