我國《合同法》對合同失效的規(guī)定是:“當事人對合同的效力可以約定附條件。……附解除條件的合同,自條件成就時失效”、“當事人對合同的效力可以約定附期限。……附終止期限的合同,自期限屆滿時失效”。這里指的是“合同的效力”,而非合同中某一條款對期限的約定。
在建設部統(tǒng)一印制房屋權(quán)屬證書以前,原來的房屋所有權(quán)證上的一個欄目是“權(quán)利存續(xù)期限”這一名稱最早出現(xiàn)在建國前的土地所有權(quán)證上。當時社會上抵押權(quán)少而典權(quán)多,權(quán)屬證書上的“權(quán)利存續(xù)期限”指的主要是典期。典期屆滿以后,出典人不及時回贖,如經(jīng)過一定的時間,雙方的權(quán)利義務關系就會發(fā)生改變。把這一概念用在抵押期限上就很容易產(chǎn)生歧義。假定權(quán)利存續(xù)期限到某年某日,有人就會理解為過了這天抵押就無效了。實際上典權(quán)也并不是過了權(quán)利存續(xù)期限就無效,而是經(jīng)過了一段較長的時間(如10年以上)雙方的權(quán)利義務關系會產(chǎn)生一定的變化,而這種變化還是以承認典權(quán)有效為前提的,并不是過了權(quán)利存續(xù)期限就無效。
正因為“權(quán)利存續(xù)期限”易于使一部分人對抵押期限有不同的理解,建設部在修改權(quán)屬證書式樣時,將權(quán)利存續(xù)期限改成了約定期限。
約定期限和有效期限不同。什么是抵押權(quán)的有效期限?可以從抵押權(quán)的性質(zhì)來看,因為抵押權(quán)屬于物權(quán),物權(quán)的產(chǎn)生和消滅都應當依據(jù)一定的法律關系。抵押權(quán)在以下幾種情況下歸于消滅:一是抵押權(quán)的行使,如某個債務人沒有按期還貸,銀行行使抵押權(quán),用賣房款清償債務;二是主債權(quán)的消滅,如債的履行;三是抵押房屋的滅失,房屋滅失,抵押權(quán)也不復存在,但因此而獲得的補償還應當作為抵押財產(chǎn)。除此之外,沒有任何理由說抵押權(quán)不再存在。也就是說約定期限屆滿時,抵押權(quán)繼續(xù)存在,不會因此而消失。《保保法》規(guī)定:“抵押權(quán)與其擔保的債權(quán)同時存在”,即使過了訴訟時效以后,也并不是說抵押權(quán)不存在了,只是這一抵押權(quán)不能通過訴訟來得到保護。
除了法律對除斥期間(除斥期間是某一項財產(chǎn)權(quán)在請求法院保護的訴訟時效屆滿以后,再經(jīng)過法律規(guī)定的一定的期間,該項權(quán)利在實體上即歸于消滅,由法律規(guī)定的這一期間就是除斥期間)進行規(guī)定以后,無論超過約定期限多長時間,即便人民法院對這一權(quán)利以超過訴訟時效而不予保護時,登記機關也不能認定抵押權(quán)無效。