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小產權房亟待整治

　　日前，記者接到讀者袁先生的電話，他購買了雙橋附近的濱水動漫城項目，因為該項目價格比較便宜，他是外地人，為了方便孩子將來來京讀書居住方便，就買了一套。袁先生說，看房當天，銷售人員就催促他購買，說如果晚了就買不到了。他在業務員的催促下就交了30多萬元錢，對方跟他簽了協議。對于房子的產權問題，該銷售人員告訴袁先生，可能在2－3年內能把大產權辦下來。袁先生交了錢后，感覺有點不妥，因此致電本報，詢問這樣的房子購買是不是有風險。為此，本報對目前市場仍在銷售的類似這種所謂的“小產權房”進行了調查，希望給予購房者一些提醒。

　　據相關部門不完全統計，小產權房的總量已經占到北京在售商品房總量的1/5之多，規模之大發展速度之快，讓小產權房的問題越來越嚴重。業內人士建議，政府必須立刻禁止小產權房的建設、開發、銷售，然后再處理已銷售房屋的問題，采取疏堵結合的辦法，盡快整治小產權房市場。

　　小產權房類別

　　國內實行住房商品化制度后，商品房價格一路攀升，由于受到政府保障性住房供給有限、覆蓋面窄等歷史原因，城鄉接合部的小產權房逐步興起，以低廉的價格滿足了中低收入群體的居住需要，由于成因復雜，且牽涉到多方利益，成為政策管轄的灰色地帶。目前市面上的小產權房以村、鎮產權為主，土地用途多占用了農村集體建設用地，還包括了少量耕地、工業用地改建住宅等類別。

　　轉正系誤傳

　　前一階段，深圳出臺了《關于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》，被解讀為小產權房可能“轉正”的消息，一石激起千層浪，引起了各方的激烈討論，深圳市政府不得不出面澄清，從中透露出小產權房的尷尬位置和大眾的關注程度。

　　國土資源部也明確表態，此消息系誤傳。同時再度重申，小產權房屬違建，依然要堅決制止和查處，并要求各地主動向政府匯報，堅決制止、查處新建小產權房，統籌協調規劃、國土、建設等有關部門嚴格依法查處大量存在的小產權房等違法用地、違法建筑的行為。

　　銷售仍在進行

　　盡管，政府一再表示，小產權房系違建，但是，據記者調查，目前小產權房仍然在銷售，主要位于房山、通州、大興、昌平等郊區縣。比如位于通州張家灣鎮的幾個項目、位于昌平的幾個項目，目前仍然在繼續進行。銷售人員對于房子的產權也不避諱，直接說是小產權房，不能辦理貸款，只能一次性付款。

　　記者了解到，小產權房的銷售速度跟正規商品房的銷售密切相關，2004年-2008年，是小產權房建設銷售的高峰期，期間，正是正規商品房價格飆升的階段。商品房的價格反過來也影響到小產權房的價格。以通州張家灣太玉園為例，2005年，其銷售價格僅為2000多元/平方米，現在價格已經接近5000元/平方米。并且，隨著今年春節后樓市回暖價格上升，小產權房又開始熱賣。

　　濱水動漫城

　　位置：朝陽區雙橋路東

　　價格：6800元/平方米

　　裝修：精裝修

　　戶型：主要分為50多平方米至60多平方米的零居室和140平米左右的兩居室。大戶型有燃氣，小戶型沒有燃氣。

　　>>調查印象

　　濱水動漫城位于朝陽區三間房鎮的動漫產業園區。這里臨近地鐵八通線雙橋站，國泰百貨、三間房醫院和學校等散布周邊，生活配套設施比較成熟。此外，附近的樓盤以商用或商住兩用型為主，因此濱水動漫城的房子銷售情況比較好，即使是周一也有不少人前來詢問。

　　在談到房屋產權的時候，售樓小姐堅持聲稱他們出售的不是小產權房：“我們賣的不是小產權房，我們的房子是可以出售和轉讓的，但是因為沒有房產證，所以不能貸款購房，也不能抵押。”“沒有房產證怎么過戶？”面對記者的疑問，該銷售員輕車熟路地介紹說，轉讓過戶沒問題，但不能像商品房一樣走建委過戶大廳，需要到三間房鄉政府去過戶。說到這里，銷售員強調，地是朝陽區劃撥開發的，三間房鄉只是被授權可以辦理過戶而已，地不屬于三間房鄉，房子也不是那種農村集體土地的“小產權”。

　　據上述銷售員介紹，動漫城項目是作為動漫產業園區的配套設施在建設，這是朝陽區的重點項目，跟三間房政府沒有直接聯系。并表示，該項目與大產權房唯一的區別就是，他們的土地是朝陽區劃撥的，而大產權房的土地是通過土地市場購買的，并不排除今后獲取產權，業主拿到房產證的可能。但當記者詢問何時能拿到房產證時，她又說：“我們不能跟你承諾什么時候能夠拿到房產證，比如是不是兩年能拿到，這個我們是不能保證的。”

　　在整個介紹過程中，她一直強調他們是投資商而不是開發商，記者注意到售樓處的外墻確實寫著“招商中心”的大字，而不是常見的“售樓中心”。

　　記者詢問購買方式時，售樓人員表示先交2萬元定金，然后在7天內一次付清房款，并且立即追問：“您是刷卡還是付現金呢？”記者表示需要再考慮考慮，她急切地說：“還有什么好考慮的，這么便宜的房子你在哪里還能找得到……”

　　據其透露，來這兒看房的人四成多是當時就付款的。

　　距濱水動漫城不遠的另一家房產公司售樓處的銷售人員很肯定地說：“他們就是小產權房，價格當然要便宜很多，但買不買就要看您自己怎么考慮了。”

　　目前該項目已經建到9層，預計明年10月左右入住。總共600多套房子，僅剩60套左右。

　　太玉園

　　位置：通州區張家灣鎮土橋總站南一公里

　　價格：4800元/平方米

　　裝修：毛坯

　　戶型：40-140平方米的零居、二居、三居

　　>>調查印象

　　太玉園是北京甚至全國最大的小產權項目，總建筑規模超過200萬平方米，由歐式洋房、中式板樓以及別墅組合而成。盡管早就知道太玉園的規模很大，但記者看到太玉園時，還是吃驚不小。沿著張采路兩側，一排排整齊的六七層板樓依次排開，從北端到南端近兩公里。

　　相對于龐大的體量，太玉園的售樓處卻很狹小，僅位于一處開間不足3平方米的臨街商鋪中。與濱水動漫城的竭力否認不同，太玉園的銷售并不避諱太玉園的產權問題，“我們是小產權房，不能貸款，只能一次性付款”。當記者表示知道后，銷售人員才開始介紹戶型。戶型圖上從零居到三居的戶型都不少，但銷售告訴我們，目前只有十來套零居室和兩套兩居室了，其他的房子都賣完了。“這么大規模的小區，都賣完了？”面對記者的疑問，銷售很肯定地點了點頭后告訴記者：“現在還有4棟樓，下個月開盤，預交2000元定金排號，根據排號順序選房。現在已經有五六十人排號了”。