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購買小產(chǎn)權(quán)房可能面臨哪些法律風(fēng)險(xiǎn)?
【律師解答】
購買小產(chǎn)權(quán)房面臨的法律風(fēng)險(xiǎn):
1、無法取得房屋使用權(quán):《中華人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定,“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還。”違法小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)、銷售者不具備房屋建設(shè)、銷售資格,沒有在政府部門登記備案。現(xiàn)實(shí)中因小產(chǎn)權(quán)房一房兩賣、房屋爛尾、買賣合同無效等情況,導(dǎo)致大量購房者無法取得房屋占有使用權(quán),在合同無效情況下也無法獲得法律支持。
2、不能辦理房產(chǎn)證:國土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔2011〕60號(hào))第十條規(guī)定,對于借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地,不得登記發(fā)證。
3、不能上市交易:小產(chǎn)權(quán)房不是商品房,即使是合法的小產(chǎn)權(quán)房目前也沒有完全放開流轉(zhuǎn),不能上市交易,無法辦理抵押貸款,無法對抗國家的征地和拆遷,購房者很難得到補(bǔ)償。即使將來可以上市交易,也會(huì)采取類似經(jīng)濟(jì)適用房上市交易的規(guī)則,向國家補(bǔ)繳土地出讓金等費(fèi)用,這樣小產(chǎn)權(quán)房的價(jià)格優(yōu)勢就并不突出了。
4、沒有質(zhì)量保證:目前,絕大多數(shù)的違法小產(chǎn)權(quán)房在建造時(shí),無規(guī)劃許可、無土地使用證、無建筑施工許可,也沒有施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收,是沒有任何質(zhì)量保證的違法建筑。很多小產(chǎn)權(quán)房在實(shí)際使用中出現(xiàn)墻體裂縫、房屋漏水、隔音效果差等質(zhì)量問題,更無法達(dá)到防風(fēng)、抗震、防水、消防的建筑規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)生房屋質(zhì)量糾紛,甚至變成危房或房屋倒塌,購房者想維權(quán)都找不到對象,只能自行承擔(dān)損失。
5、可能被強(qiáng)制拆除或沒收:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。”一旦違法小產(chǎn)權(quán)房被依法強(qiáng)制拆除或者沒收,購房者將無法獲得任何補(bǔ)償,面臨血本無歸的巨大風(fēng)險(xiǎn)。例如:2012年6月至2013年11 月,北京共清理認(rèn)定83個(gè)“小產(chǎn)權(quán)房”項(xiàng)目,涉及土地面積5000畝,總建筑面積約381萬平方米,其中,7個(gè)小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目已全部拆除,8名違法當(dāng)事人移送公安機(jī)關(guān)處理;2013年12月28日,廣州市以爆破方式強(qiáng)制拆除花都區(qū)新華街鐘村經(jīng)濟(jì)合作社內(nèi)的18層高的花季公寓,拆除面積超過2萬平方米。