大量物權(quán)糾紛困擾著老百姓,很多案件遭遇司法瓶頸,最高法院就如何起草物權(quán)法若干問題的司法解釋來蘇征求意見,反映出物權(quán)法的一些最新動向——
近年來,物權(quán)糾紛案件數(shù)量猛增,而車庫車位權(quán)屬、農(nóng)村土地承包糾紛、小區(qū)業(yè)委會的法律地位等都是尚未厘清的物權(quán)難題。一部物權(quán)法被普遍寄予深切期望,昨天,最高法院在蘇州召開江蘇法院座談會,征求意見。
昨天帶到蘇州的是《物權(quán)法若干問題的司法解釋(一)》(征求意見稿第三稿)。該司法解釋對物權(quán)法的時間效力問題作出了專門規(guī)定。其中,涉及百姓生活的系列熱點、難點問題,包括車位車庫糾紛的處理、業(yè)主委員會的法律地位、土地承包期限等。
焦點1
小區(qū)車位、車庫歸誰
●現(xiàn)狀
花費了幾十萬元,買了車位之后,張家港的幾名業(yè)主越想越后悔,最近,他們到北京搬來了“維權(quán)斗士”王海,向法院提交了民事起訴狀。訴狀指出兩個疑問:人防工程建設(shè)成本已分攤到購房款,開發(fā)商憑什么搞“二次銷售”?一個車位售價20萬元的依據(jù)在哪里?
●意見
座談會上的意見分為兩種。
第一種意見認為,應(yīng)該推定為業(yè)主共有。理由在于:從車位、車庫作為小區(qū)住宅配套設(shè)施的角度,車位、車庫的建造成本已經(jīng)納入整個小區(qū)的建設(shè)成本,并攤?cè)敕績r,車位、車庫理應(yīng)由業(yè)主共有。為此,建議“除建設(shè)單位等能夠證明其享有所有權(quán)以外”,應(yīng)當認定屬于業(yè)主共有。
第二種意見認為,考慮到該問題極為復雜,涉及面廣,物權(quán)法制定過程中就有爭議,最終條款沒有涉及“屬于業(yè)主共有”,因此,司法解釋更不宜作出規(guī)定。 焦點2
業(yè)委會如何擺脫尷尬
●現(xiàn)狀
眾所周知的一個事實是,業(yè)主委員會本身沒有任何財產(chǎn)。那么,業(yè)主委員會如果走上法庭,又不能承擔訴訟主體的義務(wù),法院的判決將成為一紙空文,使得物業(yè)公司的合法權(quán)益不能得到保障。
由于主體地位不明確,業(yè)主委員會在涉及法律訴訟等實際操作過程中,能力得不到充分地發(fā)揮。我市一位小區(qū)業(yè)主委員會主任說:“這無形之中為物業(yè)公司侵害業(yè)主權(quán)益增加了砝碼。 ”
●意見
業(yè)主委員會是否可以提起訴訟以及在哪些方面享有訴權(quán)?
座談會比較一致的意見是,首先肯定了業(yè)主委員會的訴訟主體資格。同時強調(diào),在實踐中,業(yè)主委員會不具有獨立的運行財產(chǎn),無法自行承擔民事責任。因此,為避免業(yè)主委員會作為獨立訴訟主體導致權(quán)利義務(wù)不對等,應(yīng)當對業(yè)主委員會的訴訟主體資格進行限制,限定在業(yè)主共同權(quán)益遭受侵害的范圍內(nèi)。
焦點2
業(yè)委會如何擺脫尷尬
●現(xiàn)狀
眾所周知的一個事實是,業(yè)主委員會本身沒有任何財產(chǎn)。
那么,業(yè)主委員會如果走上法庭,又不能承擔訴訟主體的義務(wù),法院的判決將成為一紙空文,使得物業(yè)公司的合法權(quán)益不能得到保障。
由于主體地位不明確,業(yè)主委員會在涉及法律訴訟等實際操作過程中,能力得不到充分地發(fā)揮。我市一位小區(qū)業(yè)主委員會主任說:“這無形之中為物業(yè)公司侵害業(yè)主權(quán)益增加了砝碼。 ”
●意見
業(yè)主委員會是否可以提起訴訟以及在哪些方面享有訴權(quán)?
座談會比較一致的意見是,首先肯定了業(yè)主委員會的訴訟主體資格。同時強調(diào),在實踐中,業(yè)主委員會不具有獨立的運行財產(chǎn),無法自行承擔民事責任。因此,為避免業(yè)主委員會作為獨立訴訟主體導致權(quán)利義務(wù)不對等,應(yīng)當對業(yè)主委員會的訴訟主體資格進行限制,限定在業(yè)主共同權(quán)益遭受侵害的范圍內(nèi)。