第一章 總則
第一條 為了活躍社會主義商品經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房產(chǎn)交易，加強對房屋拍賣的管理，結(jié)合本市實際情況，制訂本辦法。
第二條 以拍賣形式售賣房屋，暫限于市區(qū)公管房屋、系統(tǒng)自管房屋和人民法院依法拍賣的房屋。產(chǎn)權(quán)不清的房屋和經(jīng)批準(zhǔn)拆遷并控制戶口遷入地區(qū)的房屋不得拍賣。
第三條 拍賣公管房屋，須經(jīng)市房產(chǎn)管理局批準(zhǔn);拍賣系統(tǒng)自管房屋，須經(jīng)主管局批準(zhǔn);處理人民法院依法拍賣的房屋，須由人民法院授權(quán)委托。
第四條 經(jīng)營房屋拍賣業(yè)務(wù)的機構(gòu)(以下簡稱拍賣人)，須報市房產(chǎn)管理局審核批準(zhǔn)，并經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)取得營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)。
第五條 房屋拍賣是房產(chǎn)交易中的一種特殊形式。拍賣房屋須由房屋出賣人委托拍賣人進(jìn)行，并簽訂房屋拍賣委托合同。
第二章 委托
第六條 除人民法院依法拍賣房屋外，房屋拍賣須由出賣人與拍賣人按下列規(guī)定辦理委托拍賣手續(xù)：
(一)出賣人填寫委托拍賣房屋情況表;
(二)出賣人提交房屋產(chǎn)權(quán)證或有關(guān)的房屋產(chǎn)權(quán)證明文書;
(三)出賣人提交批準(zhǔn)房屋拍賣的有關(guān)文件;
(四)出賣人交驗房地產(chǎn)完稅證明;
(五)出賣人與拍賣人簽訂房屋拍賣委托合同;
(六)出賣人預(yù)付房屋拍賣開價百分之一的手續(xù)費。
第七條 人民法院委托拍賣人拍賣房屋須按下列規(guī)定辦理委托手續(xù)：
(一)簽發(fā)委托拍賣通知書;
(二)填寫委托拍賣房屋情況表;
(三)提交拍賣房屋的法律文書。
第八條 拍賣人須核實委托拍賣房屋現(xiàn)狀和審核出賣人提交的證書、文件合格后，方可接受房屋拍賣委托。
第九條 房屋出賣人不得參與其委托拍賣房屋的應(yīng)買活動。
第十條 委托拍賣房屋情況表的內(nèi)容包括：房屋出賣人姓名、房屋地址、房屋面積、房屋建造年份、房屋結(jié)構(gòu)、房屋類型、房屋獨有或共有、房屋相鄰關(guān)系、公用設(shè)施及其附屬設(shè)備的使用狀況等。
第十一條 拍賣房屋可以確定底價，也可以不確定底價。房屋出賣人須確定拍賣房屋底價的，應(yīng)在簽訂委托拍賣房屋合同時提出，也可委托拍賣人測估后議定底價。
拍賣人對房屋拍賣底價應(yīng)保守秘密。出賣人委托拍賣人測估房屋底價，應(yīng)支付估價費。
第三章 拍賣程序
第十二條 拍賣人接受房屋拍賣委托后十天內(nèi)，可用登報或公告等適當(dāng)方式，發(fā)布房屋拍賣信息。發(fā)布房屋拍賣信息須載明下列內(nèi)容：
(一)房屋所在地點和房屋類型;
(二)應(yīng)買人的條件;
(三)看房時間和方法;
(四)房屋拍賣日期和拍賣場所;
(五)應(yīng)買人的保證金金額;
(六)其他應(yīng)說明的事項。
第十三條 符合條件的應(yīng)買人應(yīng)按規(guī)定的時間和要求向拍賣人登記并繳付保證金。保證金于拍賣程序終結(jié)后退還。
第十四條 拍賣人負(fù)責(zé)通知、組織、安排應(yīng)買人看房，并解答應(yīng)買人提出的問題。
第十五條 房屋拍賣活動由拍賣人指定的主持拍賣人主持，并按下列順序進(jìn)行：
(一)應(yīng)買人憑保證金收據(jù)領(lǐng)取編有號碼的報價牌進(jìn)入拍賣場所。
(二)主持拍賣人介紹本次拍賣房屋的情況和拍賣應(yīng)知事項。
(三)主持拍賣人報出拍賣房屋的開價。
(四)應(yīng)買人持牌報價。
(五)主持拍賣人在應(yīng)買人報價后，須及時并重復(fù)報出應(yīng)買人牌號及其報價。
(六)應(yīng)買人再報價，后報價須高于前報價，報價不限次數(shù)。
(七)應(yīng)買人報出的最高價由主持拍賣人連報三遍并滿三分鐘而無應(yīng)買人競爭報價時，最高價已達(dá)到或超過底價的，由主持拍賣人以槌擊板，為拍賣成立的表示;最高價不足底價的，主持拍賣人可作不為出賣的表示而撤回，并當(dāng)場公布底價。
(八)拍賣成立后，買受人應(yīng)即向拍賣人預(yù)付房屋拍賣價百分之四的定金，預(yù)付的保證金抵充定金;拍賣成立后，買受人不預(yù)付定金的，視同違約，應(yīng)向拍賣人支付房屋拍賣價百分之三的手續(xù)費，預(yù)付的保證金抵充手續(xù)費。拍賣重新開始。
第四章 付款簽約
第十六條 買受人應(yīng)在房屋拍賣成立后十天內(nèi)付清房屋價款;買受人逾期付款的，出賣人可解除拍賣房屋的約定，買受人預(yù)付的定金無返還請求權(quán)。
第十七條 出賣人在收到買受人房屋價款的同時，應(yīng)將房屋騰空移交買受人，并由拍賣人協(xié)助雙方簽訂房屋買賣合同。出賣人未在規(guī)定時間內(nèi)將房屋騰空移交買受人，買受人可解除拍賣房屋的約定，出賣人應(yīng)雙倍返還定金。
第十八條 房屋拍賣成立或根據(jù)本辦法第十五條第(七)項規(guī)定撤回拍賣的，出賣人均應(yīng)向拍賣人繳納房屋拍賣價百分之三的手續(xù)費，預(yù)付的手續(xù)費可抵充。法院委托拍賣房屋的手續(xù)費在拍賣后的房屋價款中扣除。
第十九條 出賣人根據(jù)本辦法第十五條第(七)項規(guī)定撤回拍賣的房屋，或根據(jù)第十六條、第十七條規(guī)定解除拍賣約定的房屋，需重新拍賣時，應(yīng)另行辦理委托拍賣手續(xù)。
第二十條 買受人取得房屋后，應(yīng)憑房屋拍賣的有關(guān)證明文書，到房屋所在地的房管部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
第五章 附則
第二十一條 本辦法由市房產(chǎn)管理局解釋。
第二十二條 本辦法自一九八八年八月一日起施行.
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