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    對(duì)個(gè)人自有住房征收物業(yè)稅的問題
    發(fā)布時(shí)間:2017-07-06 03:06:00作者: 上海律師網(wǎng)瀏覽量:1,012 ℃

     我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收對(duì)個(gè)人自有自住住房免稅,但是對(duì)個(gè)人住房用于出租或其他經(jīng)營(yíng)目的的,要征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅或城市房地產(chǎn)稅。

      從國(guó)際上房地產(chǎn)稅收實(shí)踐以及近十多年來(lái)我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)稅的研究成果看,對(duì)個(gè)人自有自住住房征稅,既是多數(shù)國(guó)家的普遍做法,也是我國(guó)物業(yè)稅的改革方向,是大勢(shì)所趨。同時(shí),個(gè)人住房的商品化、住房條件的不斷改善以及住房在個(gè)人和家庭財(cái)產(chǎn)中主體地位的確立,也為對(duì)個(gè)人住房征稅提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。面臨的問題是如何確定應(yīng)稅住房的范圍。

      分析發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的做法,會(huì)發(fā)現(xiàn)一些共同點(diǎn)。例如:有的按房屋面積劃分等級(jí),面積大的征稅、征重稅,面積小的減稅或免稅;有的按房屋價(jià)值劃分等級(jí),對(duì)價(jià)值高的征稅、征重稅,對(duì)價(jià)值低的減稅或免稅;有的按房屋套數(shù)分類,對(duì)兩套或兩套以上的住房征稅、征重稅,對(duì)單套住房減稅或免稅。有的按房屋用途分類,個(gè)人住房用于經(jīng)營(yíng)的,稅負(fù)較重,個(gè)人住房用于自住的,稅負(fù)較輕;還有的對(duì)住房所有者按勞動(dòng)能力分類,對(duì)老人、喪失勞動(dòng)能力的人以及殘疾人居住用房實(shí)行稅收減免。

      上述做法,值得我國(guó)在設(shè)計(jì)物業(yè)稅稅制時(shí)予以考慮。但是,這些經(jīng)驗(yàn)多數(shù)是物業(yè)稅比較成熟的國(guó)家的做法,在我國(guó)物業(yè)稅開征初期,不可能盡善盡美、一蹴而就。因此,我們應(yīng)本著循序漸進(jìn)的原則,結(jié)合我國(guó)個(gè)人房地產(chǎn)登記資料不完善、信息化建設(shè)落后的實(shí)際情況,考慮減輕地方政府對(duì)開征物業(yè)稅會(huì)影響當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè) 和財(cái)政收入的顧慮等因素,嘗試征稅范圍廣、免稅房產(chǎn)多、重點(diǎn)對(duì)少數(shù)高價(jià)值房產(chǎn)征稅的做法,待條件成熟后,再逐步健全、擴(kuò)大范圍。

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