經(jīng)市人民政府第26次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年7月1日起施行。
二00五年六月九日
第一條 為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房保障制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需求，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《浙江省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》，結(jié)合本市市區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 市區(qū)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口最低收入家庭，其住房面積低于市區(qū)當(dāng)年公布的最低住房面積保障標(biāo)準(zhǔn)的，均有權(quán)依照本辦法獲得廉租住房保障。
本辦法所稱最低收入家庭是指：
（一）已經(jīng)民政部門核準(zhǔn)依法獲得最低生活保障救助的家庭；
（二）已經(jīng)市、區(qū)總工會批準(zhǔn)獲得特困救助的家庭；
（三）市、區(qū)人民政府規(guī)定的其他經(jīng)濟困難家庭。
第三條 最低收入家庭廉租住房保障，以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。
第四條 溫州市房產(chǎn)管理局負責(zé)市區(qū)廉租住房保障管理工作，民政、財政、價格、審計、國土資源、規(guī)劃、稅務(wù)、公安等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)廉租住房保障的有關(guān)工作。
各區(qū)人民政府、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)同實施本辦法。
第五條 廉租住房保障資金由市、區(qū)分級負擔(dān)，列入財政預(yù)算。
建立廉租住房保障資金財政專戶。廉租住房保障資金必須全部用于租賃住房補貼的發(fā)放、租金核減和廉租住房的購建、維修、物業(yè)管理等，不得挪用、截留和私分。
財政、審計、監(jiān)察等部門依法對廉租住房保障資金的使用情況進行監(jiān)督。
第六條 廉租住房保障資金還可以通過以下多種渠道籌集：
（一）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補充資金；
（二）廉租住房的租金收入；
（三）社會捐贈的資金；
（四）其他渠道籌集的資金。
第七條 實物配租的廉租住房來源：
（一）政府出資收購的住房；
（二）騰空的公有住房；
（三）公房管理單位收回的公有住房；
（四）社會捐贈的住房；
（五）其他渠道籌集的住房。
第八條 廉租住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合市區(qū)土地利用總體規(guī)劃，納入市區(qū)土地利用年度計劃，以行政劃撥方式供應(yīng)。
第九條 對廉租住房的購置、廉租住房租金收入，按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第十條 申請廉租住房保障的最低收入家庭，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘剌爡^(qū)房產(chǎn)管理部門如實填寫《廉租住房保障申請表》，并提供下列材料：
（一）戶籍證明、家庭成員身份證明；
（二）最低生活保障救助證明；
（三）現(xiàn)有住房情況證明；
（四）其他相關(guān)證明。
申請人應(yīng)當(dāng)是家庭戶主。家庭戶主如行動不便的，可以委托家庭成員中具有完全民事行為能力的人或其工作單位、社區(qū)干部代為辦理。受托人對委托書的真實性負有相應(yīng)責(zé)任。
第十一條 各轄區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立廉租住房保障辦事窗口，對提供申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以受理；對申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補齊的全部內(nèi)容。
第十二條 房產(chǎn)管理部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)對申請人家庭的成員、住房、獲救助等基本情況進行核實。申請人和有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實提供情況。
房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在申請人常住地社區(qū)或戶籍所在地社區(qū)公布申請人名單，征求群眾意見。申請人名單的公布期限應(yīng)當(dāng)不少于7個工作日。
第十三條 房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審核。對符合保障條件的家庭，予以核準(zhǔn)登記；對不符合保障條件的家庭，不予核準(zhǔn)登記并說明理由。在20個工作日內(nèi)不能完成審核的，經(jīng)廉租住房登記機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)將延長期限和理由告知申請人。
第十四條 對經(jīng)核準(zhǔn)登記給予廉租住房保障的家庭（以下簡稱獲保障家庭），由房產(chǎn)管理部門在其常住地社區(qū)或戶籍所在地社區(qū)予以公示，接受群眾監(jiān)督。公示期限為7個工作日。
任何單位和個人認為獲保障家庭不符合條件的，都應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門提出意見；房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)進行核查并作出處理。
第十五條 申請廉租住房保障的家庭，其住房面積按家庭成員擁有的下列住房面積認定：
（一）其在市區(qū)的私有住房（包括與他人共有產(chǎn)權(quán)的住房）；
（二）其拆遷房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換待安置的房屋；
（三）其承租的公有住房（包括承租國家直管公房和單位自管房）；
（四）其出賣未滿三年的房屋（包括其拆遷房屋實行貨幣安置的）。
第十六條 廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)：
（一）給予租賃住房補貼保障的，按每戶家庭廉租住房保障面積計算不低于40平方米，同時按人均廉租住房保障面積計算不低于12平方米。
（二）給予廉租住房實物配租或租金核減保障的，按每戶家庭廉租住房保障面積計算人均不低于12平方米。單人戶按2人標(biāo)準(zhǔn)給予保障，2人戶按2.5人標(biāo)準(zhǔn)給予保障，3人戶（含）以上按實際人口給予保障。
實際保障面積，按照獲保障家庭住房面積低于以上保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額部分核定。
第十七條 對獲保障家庭給予租賃住房補貼的，由房產(chǎn)管理部門自核準(zhǔn)登記的當(dāng)月起定期發(fā)給補貼。獲得租賃住房補貼的家庭應(yīng)當(dāng)將住房租賃合同或者其他住房情況報房產(chǎn)管理部門備案。
租賃住房補貼數(shù)額，按照核定的實際保障面積乘以單位住房面積租賃住房補貼金額標(biāo)準(zhǔn)確定。獲保障家庭租賃住房實際支付的房租少于租賃住房補貼數(shù)額的，按實發(fā)放租賃住房補貼。
第十八條 對獲保障家庭給予廉租住房實物配租的（以下簡稱承租家庭），房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)與其簽訂廉租住房租賃合同。承租家庭應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納租金；房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定負責(zé)廉租住房的日常維修和管理。
廉租住房面積在核定的實際保障面積之內(nèi)的，其租金按當(dāng)年廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納；超過核定的實際保障面積的，超過面積部分的租金，按當(dāng)年公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第十九條 承租家庭應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用廉租住房，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借或者用于違法活動。
承租家庭應(yīng)當(dāng)妥善保管廉租住房，未經(jīng)房產(chǎn)管理部門同意，不得擅自裝修或者改變房屋結(jié)構(gòu)。
承租家庭因違法或者不當(dāng)使用造成廉租住房損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
