各區(qū)、縣人民政府,市級各部門:
《宜賓市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》已經(jīng)2002年6月19日市政府第2次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二00二年七月四日
宜賓市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法
第一條 為了建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的住房供給和分配體制,改善我市最低收入家庭的住房條件,根據(jù)《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》(建設(shè)部[1999]70號令)、四川省《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快住宅建設(shè)發(fā)展的通知》(川府發(fā)[1998]97號)的規(guī)定,制定本試行辦法。
第二條 城鎮(zhèn)廉租住房是指政府或單位,在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣U下毮埽虺擎?zhèn)非農(nóng)業(yè)人口住戶且住房困難的最低收入家庭和其它需保障的特殊家庭提供的住房租金補貼或者以低廉租金配租的具有社會保障性質(zhì)的普通住宅。
第三條 宜賓市人民政府房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本市廉租住房的管理工作,各縣人民政府房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房的管理工作。
本市翠屏區(qū)廉租住房的具體工作由市房地產(chǎn)行政管理部門與區(qū)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)管理的部門按地房產(chǎn)管理事權(quán)劃分分別組織實施。
第四條 廉租住房實施方式包括租金補貼、實物配租和租金減免。
(一)租金補貼是指:政府對住房困難且符合條件的申請家庭,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補貼,由其到市場上租賃房屋。
(二)實物配租是指:政府向住房困難且符合條件的申請家庭出租租金低廉且面積適當(dāng)?shù)钠胀ㄗ》俊?/p>
(三)租金減免是指:住房面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的廉租對象,按公有住房租金減免辦法執(zhí)行新增租金減免辦法。
第五條 符合最低收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)的本市城鎮(zhèn)居民可以申請配租廉租住房。最低收入標(biāo)準(zhǔn)、廉租住房配租標(biāo)準(zhǔn)、人均面積及其租金補貼標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)乜h以上房地產(chǎn)行政管理部門制定并報同級政府批準(zhǔn)后另行公布。
第六條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)試行政府定價。實物配租的廉租住房,最低收入家庭現(xiàn)承租的公有住房按現(xiàn)公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條 廉租住房的資金主要通過以下渠道籌集:
(一)市、區(qū)、縣財政安排的專項資金。
(二)住房公積金的增值和收益部分中安排。
(三)直管公房售房款中提取。
(四)接受社會捐贈和通過其它渠道籌集的資金。
第八條 市級籌集的廉租住房資金參照政府性基金管理辦法,由市房地產(chǎn)行政管理部門每年年初提出資金使用計劃,經(jīng)財政部門審核后,報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。區(qū)、縣籌集的廉租住房資金可參照上述規(guī)定執(zhí)行。
第九條 廉租住房的來源如下:
(一)廉租對象承租的現(xiàn)有公房。
(二)政府出資建設(shè)的用于廉租的住房。
(三)政府發(fā)放租金補貼由廉租對象承租的住房。
(四)接受社會捐贈和通過其它渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。
第十條 承租廉租住房,實行申請、審批、輪候制度。
(一)申請、審核
申請家庭推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員向其戶口所在地的社區(qū)居委會提出申請,經(jīng)社區(qū)居委會初步審核并在所在轄區(qū)內(nèi)公示無異議后,向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政管理部門提交申請家庭的收入、家庭成員住房情況等材料,由房地產(chǎn)行政管理部門審核,審核工作在30個工作日內(nèi)完成。
(二)公告、登記
房地產(chǎn)行政管理部門審核申請人的證明文件后,應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行10日的公告。公告無異議的,由房地產(chǎn)行政管理部門予以批準(zhǔn)登記。
(三)輪候制度
對已登記配租的家庭,根據(jù)住房困難程度和登記排序等條件,由房地產(chǎn)行政管理部門確定排序方式配租廉租住房,并向社會公布。申請廉租住房的家庭無正當(dāng)理由拒絕當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政管理部門配租的,應(yīng)重新輪候。輪候期間,申請家庭基本情況發(fā)生變化的,申請人應(yīng)當(dāng)及時告知所在地房地產(chǎn)行政管理部門,經(jīng)核實后,由房地產(chǎn)行政管理部門予以變更登記。
第十一條 接受實物配租的家庭應(yīng)與房地產(chǎn)行政管理部門簽訂城鎮(zhèn)廉租住房租賃合同。
領(lǐng)取租金補貼的家庭應(yīng)與房屋出租人(單位)簽訂城鎮(zhèn)廉租住房租賃合同,并報當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政管理部門備案后,由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政管理部門向房屋出租人發(fā)放補貼租金,專項用于交納廉租家庭的房租。
第十二條 房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)定期會同同級財政、民政部門及街道辦事處對享受廉租住房的家庭收入、人口、住房狀況等基本情況進(jìn)行復(fù)核。
第十三條 享受廉租住房的家庭收入超過當(dāng)年當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,由房地產(chǎn)行政管理部門書面通知配租家庭。對實行租金補貼的家庭,在3個月內(nèi)停發(fā)補貼;對實行實物配租的家庭應(yīng)在6個月騰退廉租住房。無正當(dāng)理由不按期騰退的,按當(dāng)?shù)厥袌鲎饨鹧a交超期住房期間的房租。
第十四條 承租廉租住房的家庭,應(yīng)按合同約定按時交納租金、合理使用房屋,并不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租他人和改變房屋使用性質(zhì)。
申請承租廉租住房的家庭應(yīng)如實申報家庭收入及住房等情況。
享受廉租住房的家庭收入超過當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的由房地產(chǎn)行政管理部門書面通知停止執(zhí)行廉租住房補貼或廉租住房租金,要求騰退廉租住房的應(yīng)按期騰退廉租住房。
違反前三款規(guī)定的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門依照建設(shè)部《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理或處罰。
第十五條 房地產(chǎn)行政管理部門及其他部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的按有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 財政、民政、公安等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)協(xié)同實施本試行辦法。
第十七條 本試行辦法執(zhí)行中的具體問題由宜賓市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。