根據(jù)《唐山市城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障暫行規(guī)定》(市政府令[2004]3號),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
一、廉租住房供應(yīng)對象及相關(guān)概念
(一)申請廉租住房需同時符合下列條件:
⒈家庭成員具有路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下統(tǒng)稱市中心區(qū))城鎮(zhèn)居民戶口;
⒉享受城鎮(zhèn)最低生活保障的家庭;
⒊申請家庭的家庭成員既沒有私有住房也沒有承租的公有住房,現(xiàn)住房家庭住房困難屬于下列情形之一的:
(1)無住房;
(2)有兩對及以上夫婦的家庭,人均住房建筑面積低于9.5平方米;
(3)其他家庭人均住房建筑面積低于7平方米;
(4)住房特別困難的其他情形。
(二)相關(guān)概念
現(xiàn)住房家庭成員有私有住房(含共有產(chǎn)權(quán),下同)或者承租公有住房的,其家庭成員為有住房。家庭成員均沒有私有住房也無承租公有住房的為無住房。
計入現(xiàn)住房的家庭成員組成的家庭稱為現(xiàn)住房家庭。享受城鎮(zhèn)最低生活保障的人員組成的家庭申請廉租住房的稱為申請家庭。
代表申請家庭申請廉租住房的人員為廉租住房申請人(以下簡稱申請人)。
二、現(xiàn)住房家庭成員的認定
(一)在同一戶口薄上相互間有直系親屬關(guān)系的人員(有配偶的含配偶)計入家庭成員。
(二)不在同一戶口薄上的配偶、子女或父母以及計入子女或父母的家庭成員計入其家庭成員。
(三)與申請人在同一戶籍的旁系親屬,或不在同一戶籍但在一起居住的旁系親屬,視其現(xiàn)住房的來源認定其是否計入家庭成員。
申請人為分房時的在冊人口或該住房應(yīng)有申請人的份額(居住權(quán)或繼承權(quán))的,應(yīng)認定其計入家庭成員。
(四)本辦法公布前,不是享受城鎮(zhèn)最低生活保障的人員,在本戶籍5年以上的,方可計入家庭成員。
(五)因上學、服兵役等原因戶口遷出的人員不計入家庭成員。
(六)戶口從中心區(qū)以外遷入的和在中心區(qū)內(nèi)遷移的,依據(jù)戶籍管理規(guī)定認定是否計入家庭成員。
(七)應(yīng)當計入家庭成員的其他情形。
三、家庭住房及人均面積
(一)家庭成員在市中心區(qū)區(qū)域的住房計入家庭現(xiàn)住房,申請人父母或子女在市中心區(qū)以外其他四區(qū)城區(qū)內(nèi)非城中村的住房也計入家庭現(xiàn)住房。
(二)下列類型的住房計入家庭現(xiàn)住房:
⒈私有住房和承租的公有住房;
⒉拆遷待安置的住房;
⒊與他人共有的住房;
⒋以其他合法方式取得的住房。
(三)現(xiàn)住房的計算:
⒈現(xiàn)住房家庭成員的住房合并計入;
⒉未辦理房屋所有權(quán)證的住房,包括辦理了買賣合同登記備案手續(xù)的住房、已辦理入住手續(xù)的住房和已受贈、繼承了房產(chǎn)但未辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的住房等;
⒊分房在冊時的住房和有繼承份額的住房計入現(xiàn)住房;
⒋拆遷補償安置方式屬于貨幣補償?shù)模圆疬w補償安置協(xié)議中安置建筑面積(以下簡稱面積)結(jié)合原住房面積認定現(xiàn)住房面積。
⒌1996年12月1日以后出售、贈與給他人的私有住房;
⒍將原私有住房出售、贈與他人后,購買了現(xiàn)住房的,將其中面積大的計入現(xiàn)住房。
⒎因特殊情況出售私有住房、變更公有住房承租人的,應(yīng)視具體原因和相關(guān)證據(jù)認定是否計入現(xiàn)住房。
(四)人均住房面積按家庭現(xiàn)住房的總面積除以計入家庭成員的人數(shù)計算。計算人均面積時,家庭成員中6周歲以下的人員不計入。
四、廉租住房申請人
具有完全民事行為能力和獨立生活能力的家庭成員可作為申請人,離異人員離異三年以上方可作為申請人。
五、住房保障標準
(一)住房保障面積標準為每人15平方米(指建筑面積,下同),兩人以下家庭為35平方米。
(二)廉租住房租金標準及超保障面積租金標準:保障面積標準內(nèi)的租金標準,樓房為每月每平方米0.70元;超保障面積租金標準,樓房為每月每平方米1.40元。同時按照公有住房租金調(diào)劑因素進行差價調(diào)整。
六、申請程序及要件
(一)申請人持最低生活保障證件、家庭成員的身份證、戶口簿、現(xiàn)住房或居住地證件等證件,到工人文化宮廣場西大廳領(lǐng)取《唐山市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請審批表》(以下簡稱《申請表》):
(二)申請人如實填寫《申請表》,準備相關(guān)資料、證明,然后持《申請表》到相關(guān)單位簽署意見:
⒈家庭成員戶口簿、身份證。
⒉最低生活保障證件。
⒊婚姻狀況證件,包括:已婚的為結(jié)婚證;離異的需提交離婚證或者人民法院的判決書、裁定書、調(diào)解書。上述證件丟失且戶口簿、相關(guān)單位證明材料也未能證實婚姻狀況的,需提交民政部門的婚姻狀況認定文件。
⒋現(xiàn)住房或居住地證件,包括:私有房產(chǎn)的,為房產(chǎn)證;承租公有住房的,為住房產(chǎn)權(quán)單位房屋租賃證明;承租他人私有住房的,為房屋租賃合同;臨時借住他人住房的,為他人住房的房產(chǎn)證。
應(yīng)當繼承的房產(chǎn),未辦理繼承手續(xù)的,需提交公證機構(gòu)的繼承公證書或者人民法院的調(diào)解書、裁定書、判決書。離異的提交離婚證或人民法院的判決書、裁定書、調(diào)解書。
住集體宿舍的,應(yīng)提供工作單位和集體宿舍產(chǎn)權(quán)單位的證明資料,證明中應(yīng)說明集體宿舍的詳細地址。
⒌1996年11月以后,將原自有住房出售、贈與給他人或者與他人交換過住房的,需提供原住房詳細地址、出售、贈與、交換時間。原住房已拆遷、搬遷的,應(yīng)提供原住房詳細地址和能證明產(chǎn)權(quán)的相關(guān)資料以及拆遷、搬遷合同等。
⒍需提供的其他證明資料。
⒎戶口簿、身份證、結(jié)婚證、離婚證、房產(chǎn)證、房屋租賃合同、人民法院的判決書、裁定書、調(diào)解書需提供原件和一份復(fù)印件。
(三)申請人持上述證件及相關(guān)證明、資料,到工人文化宮廣場西大廳提交《申請表》,接受資格審查。申請人因行動不便不能親自辦理申請等手續(xù)的,由法定監(jiān)護人或當?shù)亟值擂k事處指定的社區(qū)居委會代其辦理。
七、調(diào)查核準
(一)檢查資料、調(diào)查詢問
對申請人提交《申請表》和其他證明資料進行檢查,驗證申請人婚姻狀況和現(xiàn)住房情況等證明是否齊全,核實家庭成員姓名、數(shù)量、相互關(guān)系及各自住房情況。