《日照市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)施辦法》已經(jīng)2006年7月19日市政府第33次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
市長(zhǎng) 楊 軍
二OO六年七月三十一日
日照市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)施辦法
第一條 為建立和完善廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，租金核減為輔。
租賃住房補(bǔ)貼，是指向符合條件的廉租住房保障對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。
租金核減，是指對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的最低收入家庭已承租單位公有住房的，由產(chǎn)權(quán)單位對(duì)超出廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的部分給予租金減免。
第三條 市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作，市住房委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)市區(qū)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)的受理、審核、公示、補(bǔ)貼發(fā)放及登記等具體工作。
市財(cái)政、民政、國(guó)土資源、稅務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好廉租住房的相關(guān)工作。
第四條 廉租住房資金實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則，主要包括：
（一）市財(cái)政預(yù)算安排的資金；
（二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；
（三）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；
（四）其他渠道籌集的資金。
第五條 廉租住房補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局按年度撥付到市住房委員會(huì)辦公室廉租住房補(bǔ)貼專戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，專款專用，每年集中發(fā)放一次。
市住房委員會(huì)辦公室定期向市財(cái)政局報(bào)送廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表。
第六條 申請(qǐng)廉租住房補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
1.申請(qǐng)人為市區(qū)常住戶口；
2.經(jīng)民政部門批準(zhǔn)享受城市居民最低生活保障待遇的職工家庭或經(jīng)工會(huì)部門確認(rèn)的特困職工家庭；
3.無房戶或私有房屋使用面積低于人均6平方米。
第七條 申請(qǐng)廉租住房補(bǔ)貼，按照下列程序辦理：
（一）申請(qǐng)廉租住房補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)向所在單位（停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)職工向主管部門或勞動(dòng)保障部門，下同）提交下列材料，并填寫《日照市城鎮(zhèn)廉租住房補(bǔ)貼審批表》。
1.戶口簿或戶籍證明及復(fù)印件；
2.結(jié)婚證及復(fù)印件；
3.夫妻雙方居民身份證及復(fù)印件；
4.享受城市居民最低生活保障待遇的需提交民政部門出具的證明和近期領(lǐng)取低保金的銀行憑證；
5.屬特困職工家庭的需提交市總工會(huì)關(guān)于特困職工家庭的證明材料；
6.無房戶需提交單位出具的無房證明和住房租賃合同等材料；
7.住房困難戶需提交私有房屋所有權(quán)證書及復(fù)印件。
（二）所在單位對(duì)申請(qǐng)人的住房及家庭收入情況進(jìn)行核實(shí)，并張榜公示，5日內(nèi)無人提出異議，在《日照市城鎮(zhèn)廉租住房補(bǔ)貼審批表》上簽署意見并加蓋公章，連同本條（一）項(xiàng)所列證明材料報(bào)市住房委員會(huì)辦公室。
（三）市住房委員會(huì)辦公室嚴(yán)格審核，并將審核結(jié)果通知申請(qǐng)人所在單位、有關(guān)主管部門、勞動(dòng)保障部門予以公示，并在市級(jí)新聞媒體公示。
（四）公示15日內(nèi)無異議的，確定為本年度廉租住房補(bǔ)貼對(duì)象，市住房委員會(huì)辦公室予以發(fā)放補(bǔ)貼并登記。
第八條 年度廉租住房每戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按下列辦法測(cè)算：
年度廉租住房每戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)＝廉租住房保障面積×市場(chǎng)平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額×12個(gè)月。
廉租住房保障面積是指每戶按住房建筑面積70平方米的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，其中60％作為廉租住房保障面積。
市場(chǎng)平均租金是指租賃住房市場(chǎng)平均租金。
廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家規(guī)定由維修費(fèi)、管理費(fèi)兩項(xiàng)因素構(gòu)成。
市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)每年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)、廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)和廉租住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提出調(diào)整意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第九條 廉租住房保障對(duì)象承租所在單位住房申請(qǐng)租金核減的，由申請(qǐng)人所在單位按照本辦法第七條第一款要求提供證明材料進(jìn)行核實(shí)，并張榜公示，5日內(nèi)無人提出異議，填寫《日照市城鎮(zhèn)廉租住房租金核減審批表》，簽署意見并加蓋公章后，報(bào)市住房委員會(huì)辦公室審批，由產(chǎn)權(quán)單位核減超出廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的部分。
所在單位收取的租金收入，稅務(wù)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第十條 對(duì)享受廉租住房保障政策的家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年組織一次申請(qǐng)報(bào)名和資格審查。不符合廉租住房申請(qǐng)條件的實(shí)行退出制度，停止發(fā)放租金補(bǔ)貼或租金核減。
第十一條 符合本辦法的申請(qǐng)人可以參加申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼，如果享受到經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼，就不再享受廉租住房補(bǔ)貼或租金核減。
第十二條 申請(qǐng)人家庭不如實(shí)申報(bào)家庭收入和住房狀況騙取廉租住房補(bǔ)貼和租金核減的，責(zé)令退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼或補(bǔ)交核減的租金，情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以下的罰款。
第十三條 廉租住房管理有關(guān)部門的工作人員在辦理廉租住房工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。
第十四條 嵐山區(qū)、莒縣、五蓮縣可參照本辦法執(zhí)行。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
