經(jīng)適房"豪車門""再次凸顯監(jiān)管漏洞，需增加透明度，同時(shí)借鑒香港等地經(jīng)驗(yàn)，完善糾錯(cuò)和問責(zé)機(jī)制
在深圳一處經(jīng)適房小區(qū)的車庫里，人們看到停有數(shù)十輛奔馳、奧迪等名牌豪華汽車。這一被不少媒體稱為""豪車門""的事件，將經(jīng)適房再次推入尷尬境地。
原本給中低收入困難群體提供的""經(jīng)濟(jì)適用住房""，為何漸漸變成一些人的""謀利房""乃至""暴利房""？這究竟是有關(guān)單位""和尚念錯(cuò)經(jīng)""，經(jīng)適房政策在執(zhí)行過程中出了差錯(cuò)？還是經(jīng)適房這本""經(jīng)""本身有問題呢？
豪車出沒的經(jīng)適房小區(qū)
位于深圳南山區(qū)的桃源村三期，是2007年推出的面向社會(huì)低收入住房困難家庭出售的經(jīng)濟(jì)適用住房。桃源村三期物業(yè)管理處主任季剛透露，小區(qū)共推出住房2760套，主力戶型為60平方米至90平方米，均價(jià)約4800元，相比深圳中心城區(qū)動(dòng)輒每平方米三萬元以上的房價(jià)來說堪稱""經(jīng)濟(jì)適用""。因此，這一批經(jīng)濟(jì)適用房在2009年1月開盤后，很快告罄。
然而，住著低收入群體的桃源三期地下車庫內(nèi)卻停放不少價(jià)值不菲的豪華名車。本刊記者曾驅(qū)車在桃源村三期地下車庫查看，中午停在車庫里面的七八十輛車中，竟有3輛雷克薩斯、2輛奔馳、1輛沃爾沃、1輛漢蘭達(dá)、2輛本田雅閣、3輛皇冠、2輛奧迪、1輛標(biāo)致汽車。這些車市價(jià)均在20萬元以上，其中有些豪華轎車的市價(jià)超過百萬元。
按照2007年度深圳保障性住房租售通告的規(guī)定，申請(qǐng)家庭總資產(chǎn)不能超過28萬元。這些豪華名車從何而來？
深圳市住房和建設(shè)局對(duì)此事的調(diào)查結(jié)論是，媒體曝光的停在桃源村三期車庫的52輛""豪車""，有2輛車牌號(hào)為重復(fù)提供，1輛車牌號(hào)無登記，實(shí)為49輛。在這49輛車中，12輛車為桃源村三期業(yè)主所有，其余或非桃源村三期業(yè)主所有，或?yàn)閱挝凰小＿@12輛車都是桃源村三期業(yè)主入住經(jīng)適房后購買，有5輛為20萬元以上的新車，有5輛車價(jià)格在10萬元到20萬元之間；還有1輛二手寶馬車。
不是所有的深圳市民都對(duì)這一結(jié)論表示滿意。本刊記者不止一次在深圳聽到這樣的議論和反諷聲：""要是買了經(jīng)適房沒多久就能買名牌好車，這經(jīng)適房的風(fēng)水也實(shí)在太好了點(diǎn)吧？""
近年來，各地經(jīng)適房""丑聞""頻出，從武漢""六連號(hào)""到老河口的""14連號(hào)""，從北京經(jīng)適房違規(guī)出租到鄭州經(jīng)適房用地上建別墅，從安徽建200多平方米""豪華""經(jīng)適房，再到南陽市420套經(jīng)適房被按商品房價(jià)格出售。在這一串大名單上，如今又增加了深圳""豪車門""事件。
經(jīng)濟(jì)適用房是我國保障性住房的重要形式之一。長期從事住房政策研究的中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副教授朱亞鵬告訴記者，如果經(jīng)適房繼續(xù)不斷爆出丑聞，這一政策的可行性和有效性將受到更多的質(zhì)疑，并嚴(yán)重動(dòng)搖民眾對(duì)保障性住房的信心。
向""謀利房""、""暴利房""的異化
深圳市住建局住房改革和發(fā)展處處長袁以立對(duì)本刊記者說，2007年這期保障性住房售租工作采取""三級(jí)審核，兩次公示""的審核模式，終審環(huán)節(jié)更是""九查九核""，對(duì)申請(qǐng)家庭戶籍、車輛、住房、保險(xiǎn)、個(gè)稅、存貸款、證券、殘疾等級(jí)及優(yōu)撫對(duì)象等情況均進(jìn)行審查核實(shí)。
連股票和車輛都查的審核體系不能說不嚴(yán)密，但為何還有那么多人買完經(jīng)適房后就""神奇致富""，開起奔馳奧迪？
分析人士指出，在市場(chǎng)上購買商品房，與從政府手中購買經(jīng)濟(jì)適用房相比，存在動(dòng)輒幾萬、幾十萬甚至上百萬元的利差。而經(jīng)適房一旦居住5年上市流通，即可將這一利差轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)收入，于是經(jīng)適房便成為許多人不惜瞞報(bào)、假報(bào)而要獲取的""謀利房""乃至""暴利房""。
深圳桃源村三期雖然是""面向中低收入群體""，但其外觀裝修精美不遜一般商品房，而且擁有兩層地下車庫，小區(qū)內(nèi)還有大片綠化場(chǎng)地。如此漂亮的住宅售價(jià)1平方米僅4800元左右，不足當(dāng)時(shí)深圳住房均價(jià)的二分之一。
《深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》規(guī)定，購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年的，買受人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房，僅需按照屆時(shí)同地段、同類型普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等價(jià)款。2009年底，深圳二手房的均價(jià)已經(jīng)逼近15000元／平方米，即便以后這一價(jià)格保持穩(wěn)定，桃源村三期的住戶到5年后轉(zhuǎn)手一賣，每平方米獲利也可上萬，就算要交一定比例收益，一套超低價(jià)格買到的房子也可獲益數(shù)十萬元，這樣的暴利誰不想要？
據(jù)深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁分析，如此豪華和精裝的經(jīng)適房購買5年后就能進(jìn)入市場(chǎng)流通，住戶一賣就能掙大錢，所以很多人都會(huì)想方設(shè)法把經(jīng)適房搞到手，住5年以后賣掉。""這種高收益的誘惑難以抵御，所以近年來，哪個(gè)城市一出售經(jīng)適房，必然有虛報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)甚至腐敗。再怎么嚴(yán)格審查，都難以避免漏網(wǎng)之魚出現(xiàn)。""
深圳論壇的一位網(wǎng)民發(fā)帖稱，如今虛報(bào)瞞報(bào)財(cái)產(chǎn)的手段并不復(fù)雜，無非是轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和出示虛假證明。只要申請(qǐng)前把個(gè)人賬戶資金轉(zhuǎn)移出去、車過戶、以親屬的名義購房降低資產(chǎn)總額，再想辦法搞到單位公章，寫個(gè)收入證明，找出納章一蓋就可以了。
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