【案情】
2003年開(kāi)始,伊仕諾物業(yè)公司受百年世家小區(qū)建設(shè)單位委托,對(duì)該小區(qū)進(jìn)行前期物業(yè)服務(wù)。百年世家小區(qū)于2008年成立了業(yè)主委員會(huì)。從2008年11月開(kāi)始,伊仕諾物業(yè)公司在未征得業(yè)主大會(huì)同意、辦理合法手續(xù)的情況下,擅自利用百年世家小區(qū)物業(yè)公共場(chǎng)地、電梯進(jìn)行了修建停車位、發(fā)布廣告等盈利活動(dòng),獲得了公共收益。2013年4月11日,百年世家小區(qū)業(yè)委會(huì)與伊仕諾物業(yè)公司終止了物業(yè)服務(wù)合同。伊仕諾物業(yè)公司在提供服務(wù)期間未曾公布公共收益的賬目明細(xì),在退場(chǎng)時(shí)也未就公共收益與業(yè)委會(huì)進(jìn)行交接,并在業(yè)委會(huì)提出返還請(qǐng)求時(shí)以主體不適格、經(jīng)營(yíng)成本高于收益、已過(guò)時(shí)效等理由予以拒絕。2014年9月10日,百年世家業(yè)委會(huì)提起本案訴訟,要求伊仕諾物業(yè)公司返還公共收益814395元并賠償資金占用損失。
【裁判】
重慶市沙坪壩區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自占用、處分業(yè)主共有部分、改變其使用功能或者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),業(yè)主委員會(huì)請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)將扣除合理成本后的收益給付業(yè)主委員會(huì)的,人民法院應(yīng)予支持,物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)成本的支出及其合理性承擔(dān)舉證責(zé)任。本案中,物業(yè)公司未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意即將業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)停車位及廣告位,業(yè)委會(huì)有權(quán)要求物業(yè)公司將扣除合理成本后的收益給付業(yè)委會(huì),用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金或者業(yè)主共同決定的其他用途。物業(yè)公司對(duì)成本的支出及其合理性承擔(dān)舉證責(zé)任。物業(yè)公司抗辯稱停車位、廣告位的經(jīng)營(yíng)成本高于收益的觀點(diǎn)無(wú)證據(jù)支持且與常理相悖,法院不予采信。但是考慮到約300個(gè)停車位以及電梯廣告位的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)必然存在成本,在雙方均不申請(qǐng)司法評(píng)估、審計(jì)的情況下,法院依據(jù)查明的案件事實(shí)、本地區(qū)行業(yè)現(xiàn)狀等因素,將物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)返還業(yè)委會(huì)的收益酌定為491602.80元,即雙方一致確認(rèn)的收益總額819338元的60%。據(jù)此,法院判決:伊仕諾物業(yè)公司返還百年世家業(yè)委會(huì)公共收益491602.80元并賠償資金占用損失。
一審宣判后,雙方均不服,上訴至重慶市第一中級(jí)人民法院。重慶一中院經(jīng)審理后于2015年12月3日作出終審判決:駁回上訴,維持原判。
【評(píng)析】
公共區(qū)域?qū)儆谌w業(yè)主共有,如果物業(yè)公司未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意擅自利用公共區(qū)域開(kāi)展盈利活動(dòng),業(yè)主依法維權(quán)面臨三個(gè)問(wèn)題:
1.訴訟主體資格問(wèn)題。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定,代表全體業(yè)主參加因物業(yè)管理活動(dòng)發(fā)生的訴訟或者仲裁。本案百年世家小區(qū)于2013年3月19日成立百年世家業(yè)委會(huì),并于2013年10月22日在重慶市沙坪壩區(qū)磁器口街道辦事處進(jìn)行登記備案。百年世家業(yè)委會(huì)在審理中舉示了業(yè)主大會(huì)決議及業(yè)主簽名,授權(quán)百年世家業(yè)委會(huì)向伊仕諾物業(yè)公司提起返還公共收益的訴訟,因此,百年世家業(yè)委會(huì)有權(quán)根據(jù)業(yè)主大會(huì)授權(quán)提起本案訴訟。
2.收益如何分配。物業(yè)公司擅自利用公共區(qū)域進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),業(yè)委會(huì)請(qǐng)求物業(yè)公司將扣除合理成本之后的收益用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金或者業(yè)主共同決定的其他用途,人民法院應(yīng)予支持,物業(yè)公司對(duì)成本的支出及其合理性承擔(dān)舉證責(zé)任。本案中,伊仕諾物業(yè)公司利用百年世家小區(qū)的公共區(qū)域開(kāi)辟露天停車位,收取停車費(fèi),并利用電梯為廣告公司提供廣告位收取廣告費(fèi),上述收益均屬百年世家小區(qū)全體業(yè)主所有,伊仕諾物業(yè)公司扣除合理成本之后的收益應(yīng)返還給百年世家業(yè)主。
3.訴訟時(shí)效問(wèn)題。根據(jù)民法通則的規(guī)定,向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)益的訴訟時(shí)效期間為2年,法律另有規(guī)定的除外。訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。本案中,雖然公共收益自2008年就開(kāi)始產(chǎn)生,但是伊仕諾物業(yè)公司進(jìn)行的物業(yè)服務(wù)具有時(shí)間上的連續(xù)性,2013年4月11日與業(yè)委會(huì)解除合同后才退出百年世家小區(qū),退出時(shí)未與業(yè)委會(huì)進(jìn)行公共收益的交接,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害的時(shí)間。因此,訴訟時(shí)效期間應(yīng)從2013年4月11日開(kāi)始計(jì)算,百年世家業(yè)委會(huì)于2014年9月10日向法院提起訴訟,未超過(guò)訴訟時(shí)效。
(原文標(biāo)題:物業(yè)公司擅自利用公共區(qū)域所獲收益如何分配)