建設(shè)部 民政部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》的通知
建住房[2005]122號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳、民政廳，直轄市建委(房地局)、民政局：
為規(guī)范城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作機制，我們制訂了《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中華人民共和國建設(shè)部
中華人民共和國民政部
二○○五年七月七日
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核
及退出管理辦法
第一條 為規(guī)范城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作機制，根據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建設(shè)部令第120號)，制定本辦法。
第二條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的申請、審核及退出管理，適用本辦法。
第三條 市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的申請、審核及退出管理工作。
第四條 申請廉租住房的家庭(以下簡稱申請家庭)應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：
(一)申請家庭人均收入符合當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的收入標(biāo)準(zhǔn);
(二)申請家庭人均現(xiàn)住房面積符合當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的面積標(biāo)準(zhǔn);
(三)申請家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口;
(四)申請家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。
(五)符合當(dāng)?shù)亓庾》空咭?guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 申請廉租住房，應(yīng)當(dāng)由申請家庭的戶主作為申請人;戶主不具有完全民事行為能力的，申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。
申請人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱受理機關(guān))提出書面申請，并提供下列申請材料：
(一)民政部門出具的最低生活保障、救助證明或政府認(rèn)定有關(guān)部門或單位出具的收入證明;
(二)申請家庭成員所在單位或居住地街道辦事處出具的現(xiàn)住房證明;
(三)申請家庭成員身份證和戶口簿;
(四)地方政府或房地產(chǎn)行政主管部門規(guī)定需要提交的其他證明材料。
申請人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。
第六條 受理機關(guān)收到廉租住房申請材料后，應(yīng)當(dāng)及時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，受理時間從申請人補齊資料的次日起計算;逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
材料齊備后，受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時簽署意見并將全部申請資料移交房地產(chǎn)行政主管部門。
第七條 接到受理機關(guān)移交的申請資料后，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同民政等部門組成審核小組予以審核。并可以通過查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭收入、家庭人口和住房狀況進行調(diào)查。申請家庭及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)向申請人出具審核決定。
經(jīng)審核不符合條件的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由。經(jīng)審核符合條件的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在申請人的戶口所在地、居住地或工作單位將審核決定予以公示，公示期限為15日。
第八條 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由房地產(chǎn)行政主管部門予以登記，并書面通知申請人。
經(jīng)公示有異議的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)在10日內(nèi)完成核實。經(jīng)核實異議成立的，不予登記。對不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明不予登記的理由。
第九條 對于已登記的、申請租賃住房補貼或者實物配租的家庭，由房地產(chǎn)行政主管部門按照規(guī)定條件排隊輪侯。經(jīng)民政等部門認(rèn)定的由于無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人、優(yōu)撫對象、重度殘疾等原因造成困難的家庭可優(yōu)先予以解決。
輪侯期間，申請家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化，申請人應(yīng)當(dāng)及時告知房地產(chǎn)行政主管部門，經(jīng)審核后，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)對變更情況進行變更登記，不再符合廉租住房條件的，由房地產(chǎn)行政主管部門取消資格。
第十條 已準(zhǔn)予租賃住房補貼的家庭，應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)行政主管部門簽訂《廉租住房租賃補貼協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)、停止廉租住房補貼的規(guī)定及違約責(zé)任。租賃補貼家庭根據(jù)協(xié)議約定，可以根據(jù)居住需要，選擇適當(dāng)?shù)淖》浚谂c出租人達成租賃意向后，報房地產(chǎn)行政主管部門審查。經(jīng)審查同意后，方可與出租人簽訂房屋租賃合同，并報房地產(chǎn)行政主管部門備案。房地產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向該家庭發(fā)放租賃補貼，用于沖減房屋租金。
第十一條 已準(zhǔn)予實物配租的家庭，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同。合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金，并按約定的期限騰退原有住房。
確定實物配租的最低收入家庭不接受配租方案的，原則上不再享有實物配租資格，房地產(chǎn)行政主管部門可視情況采取發(fā)放租賃住房補貼或其它保障方式對其實施住房保障。
第十二條 已準(zhǔn)予租金核減的家庭，由房地產(chǎn)行政主管部門出具租金核減認(rèn)定證明，到房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。
第十三條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放租賃住房補貼、配租廉租住房或租金核減后一個月內(nèi)將結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公布。
第十四條 享受廉租住房保障的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)按年度向房地產(chǎn)行政主管部門如實申報家庭收入、人口及住房變動情況。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年會同民政等相關(guān)部門對享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等狀況進行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進行及時調(diào)整并書面告知當(dāng)事人。
第十五條 享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，由房地產(chǎn)行政主管部門作出取消保障資格的決定，收回承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補貼，或者停止租金核減：
(一)未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的;
(二)家庭人均收入連續(xù)一年以上超出當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的收入標(biāo)準(zhǔn)的;
