各縣（市、區）人民政府，經濟開發區管委會，市政府各部門：
《聊城市城鎮最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》已經市政府同意，現印發給你們，望認真貫徹執行。
聊城市人民政府
二○○六年十一月二十三日
聊城市城鎮最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法
第一條 為建立和完善城鎮廉租住房制度，保障城鎮最低收入家庭的基本住房需要，根據《山東省城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》的規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 市房地產管理局負責全市城鎮最低收入家庭廉租住房（以下簡稱廉租住房）的管理工作，各縣（市）房地產管理部門具體承擔本行政區域內的廉租住房管理工作。
東昌府區、經濟開發區的廉租住房管理工作由市房地產管理局直接負責。
財政、民政、國土資源、物價、地稅、勞動保障等部門以及街道辦事處、社區，按照職責分工，負責廉租住房的相關工作。
第三條 廉租住房保障方式應以發放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。
本辦法所稱租賃住房補貼，是指政府向符合條件的申請對象發放補貼，由其到市場上租賃住房。
本辦法所稱實物配租，是指政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房的租金標準收取租金。
本辦法所稱租金核減，是指產權單位按照當地政府的規定，在一定時期內對現已承租公有住房的城鎮最低收入家庭給予租金減免。
第四條 城鎮最低收入家庭廉租住房保障對象的條件和保障標準由市、縣人民政府房地產行政主管部門會同財政、民政、國土資源、稅務等有關部門擬定，報本級人民政府批準后公布執行。
第五條 單位面積租賃住房補貼標準為當地住房租賃市場平均租金標準與廉租住房租金標準的差額；實物配租的租金標準由維修費、管理費兩項費用構成，其標準由市房管部門會同市物價部門認定，超過保障部分按照公有住房租金標準執行；租金核減標準為公有住房租金標準與廉租住房租金標準的差額，超出保障面積部分按照公有住房租金標準執行。
第六條 廉租住房保障資金的來源，實行財政預算安排為主、多種渠道籌集的原則，主要包括：
（一）市、縣（市）財政預算安排的資金；
（二）直管公有住房的租金；
（三）扣除計提住房公積金貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益；
（四）土地出讓金純收益中扣除按規定用于農業土地開發的部分后，按5%計提的部分；
（五）社會捐贈的資金；
（六）其他渠道籌集的資金。
廉租住房保障資金實行專戶儲存，專項用于租賃住房補貼的發放，實物配租房的購建、維修和物業管理等，不得挪作他用。
第七條 實物配租住房來源主要包括：
（一）政府出資收購的住房；
（二）政府出資建設的廉租住房；
（三）騰空的公有住房；
（四）社會捐贈的住房；
（五）其他渠道籌集的住房。
實物配租的廉租住房來源應當以收購現有舊住房為主，限制集中興建廉租住房。
第八條 新建廉租住房的建設用地應當以劃撥方式供應，按照建設計劃優先安排；在行政事業性收費等方面應當按照經濟適用住房的政策給予優惠；對購買舊住房作為實物配租房源，以及實物配租的租金收入，稅務部門應當按照規定給予稅收優惠。
第九條 申請租賃住房補貼或實物配租的最低收入家庭應符合下列條件：
（一）人均收入不超過本市、縣（市）城鎮居民最低生活保障標準，且已接受民政部門連續救助6個月以上；
（二）家庭成員具有本市、縣（市）城鎮居民常住戶口且連續居住5年以上；
（三）無房戶或雖擁有私有住房和承租公有住房，但人均建筑面積不超過10平方米的。
符合前款（一）至（二）項條件，現已承租公有住房的城鎮最低收入家庭，可向房地產管理部門申請租金核減。 實物配租應當優先面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。
第十條 廉租住房保障的建筑面積標準不超過公布的上一年度本市縣（市）人均住房建筑面積的60％。
第十一條 申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：
（一）申請。申請人向房地產管理部門提交下列材料：
1.《城市居民最低生活保障證》和享受城市居民最低生活保障待遇連續6個月以上證明；
2.現居住地的房屋所有權證和房屋承租證明；無房戶由所在單位或戶口所在地社區出具證明；
3.戶口簿和家庭成員身份證；
4.委托他人辦理的，需提交授權委托書和身份證明；
5.孤老、烈屬、殘疾等證明；
6.與申請廉租住房有關的其他證明。
（二）受理。對符合本辦法規定條件的，應當予以受理，并出具受理憑證；按規定不予受理的，出具不予受理憑證。
（三）審核。房地產管理部門自收到申請后，應在10個工作日內完成審核 .
（四）公示。經審核符合條件的，應當在申請家庭的戶口所在地、居住地，通過新聞媒體或網絡等方式公示其基本情況，公示期為15個工作日。
（五）登記。公示期內無異議的，應當準予登記；有異議的，應當進行核實，經核實確不符合條件的，不予登記，并出具書面通知。
第十二條 房地產管理部門根據準予登記家庭的實際情況，按輪候順序實施實物配租和租賃住房補貼。
在輪候期間，申請人家庭基本情況發生變化的，申請人應當及時申報；經審核不符合申請條件的，取消輪候。
房地產管理部門及其委托的部門可以通過調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭的收入和住房狀況進行核實。申請人及有關單位、組織或者個人應當接受調查，如實提供有關情況。
第十三條 已準予享受租賃住房補貼的家庭，可以根據居住需要選擇承租適當的住房，在與出租人達成初步租賃意向后，報房地產管理部門審查；經審查同意后，方可與房屋出租人簽訂廉租住房租賃合同。財政部門根據廉租住房租賃合同，按規定標準具體負責廉租住房租賃補貼發放工作，實行國庫集中支付，將補貼資金直接撥付出租人。申請家庭有私有住房的，在保障面積中扣除私有住房面積。
