按在居住地有本市非農業常住戶口的人數計算。獨生子女按實計算人口。下列情況可計算人口：
（1）配偶﹑未婚子女戶口在本市工作或學習單位（農業戶口除外），經常回家住宿的；
（2）原戶口在本市未另立家庭的現役軍人﹑海員﹑船員和野外筑路﹑勘探等人員；
（3）因入托﹑求學等原因；父母將未成年孩子戶口報到親友處，其人口可在父母處計算。
下列情況不計算人口：
（1）空掛戶口，即雖有戶口，但常住其它地方﹑他處有居住權的；
（2）親友未成年的孩子因入托﹑求學等原因，戶口暫時掛靠，而小孩父母在本市城鎮另有住房的；
（3）將戶口從他處遷過來，他處有住房，人為造成本處住房困難的。
