今年建設(shè)部、國(guó)土資源部以及監(jiān)察部三部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》。《通知》要求：“從文件下發(fā)之日起，一律停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項(xiàng)目，防止部分單位變相福利分房。” 什么是集資建房?
集資房是改變住房建設(shè)由國(guó)家和單位統(tǒng)包的制度，實(shí)行政府、單位、個(gè)人三方面共同承擔(dān)，通過籌集資金，建造的房屋。職工個(gè)人可按房?jī)r(jià)全額或部分出資、信貸、建材供應(yīng)、稅費(fèi)等方面給予部分減免。集資所建住房的權(quán)屬，按出資比例確定。個(gè)人按房?jī)r(jià)全額出資的，擁有全部產(chǎn)權(quán)，個(gè)人部分出資的，擁有部分產(chǎn)權(quán)。
集資建房有兩種產(chǎn)權(quán)：
一種是該房屋出售的價(jià)格高于當(dāng)年的房改成本價(jià)。其產(chǎn)權(quán)界定為經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)。另一種是低于當(dāng)年的房改成本價(jià)格，其產(chǎn)權(quán)為房改成本價(jià)房。
所謂集資建房，是指在1998年城鎮(zhèn)住房制度實(shí)行改革后的一段時(shí)間里，一些黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位因缺少存量房源解決職工住房困難，就由職工出資、單位按所謂的“經(jīng)濟(jì)適用房”待遇牽頭組織建房，在單位內(nèi)部銷售。然而，在實(shí)踐中，一些地區(qū)出現(xiàn)了部分機(jī)關(guān)單位以集資合作建房的名義，變相搞住房實(shí)物福利分配，侵占國(guó)有資產(chǎn)和公共資源等問題。
