●國務院同意發展改革委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》。《意見》指出,出臺資源稅改革方案,逐步推進房產稅改革。
●今年是繼續應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年。
國際國內經濟深度調整和深刻變化,迫切要求加大改革力度,進一步破除制約經濟結構調整和經濟發展方式轉變的體制機制障礙,切實推動科學發展。
●《意見》指出,深化財稅體制改革。
近來,“房產稅”一石激起千層浪。雖然目前各方對房產稅作用和實施方式爭論不休,但是多數人士基本達成共識:開征房產稅是繼清算土地增值稅實施以來的第二只調控“靴子”,房產稅等政策出臺只是時間問題。房產稅能否在這個節骨眼上橫空出世,力挽狂瀾?對普通住宅征收房產稅是否真的能抑制高房價?一旦開征,昆明的開發商及購房者,又將面臨怎樣的選擇及市場環境?
今年以來,關于房地產調控的新政可謂是一個接一個。土地增值稅的風頭剛過,房產稅的浪頭又起。
如今房價之高、增長速度之快,消費者有目共睹。據昆明市房產信息網統計數據顯示,5月份,昆明主城四區商品房共成交3601套,成交金額為17.62億元。成交均價從4月份6571元/平方米的“高位”升至6840元/平方米。
在政府的調控導向逐漸明確的情況下,昆明房價卻難言 “松動”。于是,關于房產稅將開征的種種傳聞及消息開始成為近期牽動各界神經的敏感話題。由此看來,“房產稅之劍”雖然還未落下,但它已讓普通購房者、開發商、投資者心里七上八下。一方面,普通大眾熱切期盼著政府拿出真刀真槍的政策來給急速狂奔的房產市場套上“韁繩”,盼望房價能夠降溫;一方面,也有人擔心房產稅不但抑制不了房價,反而會增加房屋持有者的成本。也有不少資金有限的開發商擔心房產稅開征后會導致一部分投資出逃,影響成交量。除此以外,不少業內人士對房產稅等相關稅收所起的作用表示懷疑,擔心房產稅未能解決樓市本質問題——供需失衡矛盾。
將視角切換到昆明樓市中,我們會發現,房產稅還未出臺,但市場早已做好了準備:一些處在觀望中的開發商加快了推盤進度,放慢拿地速度,確保手中資金鏈能應對市場調控;手中持有多套房產的投資者們則靜觀其變,擇機而動;而大部分自住及改善型買家,仍舊在看房買房。
本期專題,我們將邀請多位開發商、業內人士深入探討房產稅。一旦房產稅開征,相信你也會根據自身情況做出理性選擇和判斷。
政策解讀
樓市調控,房產稅或將來臨
房產稅,并非一個新稅種,早在1986年,其就已經出現在法律的明文規定中了。
1986年國務院頒發《中華人民共和國房產稅暫行條例》。其中規定,房產稅以房產為征稅對象,按照房產的計稅余值或出租房產取得的租金收入,向產權所有人征收,對個人非營業性房產免征房產稅。房產稅的稅率,依照房產總值計算繳納的,稅率為1.2%;依照房產租金收入計算繳納的,稅率為12%。那時,中國的房地產市場還未進入市場化,城市居民的住房還處在福利分房階段。也就是說,那時很少有人有產權屬于個人所有的房子,因此,對于絕大部分人而言,這條法律法規對大多數人而言幾乎成為一紙空文。
如今,高漲的房價,讓政府再次將調控延伸到房產稅中來。5月31日,國務院明確將“逐步推進房產稅改革”。就是這時候,上海又有消息傳來,當地政府正緊鑼密鼓討論制定新的樓市調控細則,其中包括房產稅征收辦法。值得注意的是,國條院對于“逐步推進房產稅改革”的態度,似乎印證了各界的猜測:樓市調控的殺手锏——房產稅真的要來了。那么,它又將在哪些城市開展試點?昆明是否會列為試點城市?
“目前,房產稅的一切細則尚未有定論。但從近期‘新國十條’的出臺以及地方實施細則的落地大膽推測:國家宏觀性制定出房產稅的征行時間和辦法,但具體的開征方式將下放到各地方政府。開征房產稅,或許會拿上海、北京等城市做先行試點地區。昆明這樣的二三線城市,因房地產行業發展并不成熟,應不會列入試點城市范圍之內。”云南財經大學財政稅收研究所教授、研究員楊樹琪表示。