離異后,探視權(quán)為何難執(zhí)行?《婚姻法》明確規(guī)定探視權(quán),即離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,不直接撫養(yǎng)小孩的一方被剝奪探望權(quán)的案例卻時(shí)有發(fā)生。雖然法律上對(duì)探望權(quán)有明確規(guī)定,但由于規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),探視權(quán)糾紛案還缺乏強(qiáng)制執(zhí)行的有效措施。經(jīng)辦法官表示,對(duì)于普通的債權(quán)案件,被執(zhí)行人不自動(dòng)履行的,法院可以采取銀行扣劃、扣押物品甚至拘留、罰款等強(qiáng)制措施。但是探視權(quán)案件,執(zhí)行標(biāo)的是身心都不健全的未成年人,增加了執(zhí)行難度。下面滬律網(wǎng)小編列舉兩則關(guān)于探視權(quán)執(zhí)行難的案例,并分析探視權(quán)執(zhí)行難的原因所在,該如何解決探視權(quán)難執(zhí)行的問(wèn)題。
案例:親媽探視孩子遭拒 孩子把姑媽當(dāng)媽媽
2010年2月,80后女子阿茹與丈夫阿威解除了婚姻關(guān)系。依據(jù)法院離婚判決,兒子圓圓由阿威撫養(yǎng),阿茹每周周末以及節(jié)假日、寒暑假都可以去探望孩子。孰料,離婚還不到1年,阿威就帶著兒子玩起了“失蹤”,拒絕讓阿茹探視圓圓。為了能看到兒子,阿茹無(wú)奈之下將前夫告上了法庭,要求行使探望權(quán)。
在執(zhí)行法官的努力下,去年上半年,阿威終于同意讓阿茹探望孩子。可是,阿茹萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到,當(dāng)見(jiàn)到朝思暮想的圓圓之后,兒子卻完全不認(rèn)識(shí)自己了,竟然把自己當(dāng)成了陌生人,甚至害怕得不停發(fā)抖。為了緩和氣氛,執(zhí)行法官拿著相機(jī)對(duì)圓圓說(shuō):和媽媽來(lái)個(gè)合影吧。而圓圓竟然一下子沖到姑姑身邊,摟著姑姑的脖子,親呢叫了聲:“媽媽”。原來(lái),圓圓這1年多來(lái)一直與姑姑生活一起,早就把姑姑當(dāng)成了自己的媽媽。
分析:探視權(quán)為何難執(zhí)行?
從以上案件的執(zhí)行實(shí)踐中可以歸納出這類(lèi)案件執(zhí)行中遇到的四個(gè)難點(diǎn)
1、子女不愿意隨不撫養(yǎng)自己的一方生活數(shù)天,而子女的人身又不能強(qiáng)制執(zhí)行。最高人民法院《關(guān)于適用婚姻法若干問(wèn)題的解釋(一)》第32條規(guī)定,婚姻法第48條關(guān)于對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)探視子女判決和裁定的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。這一規(guī)定是指,對(duì)拒不履行協(xié)助另一方行使探視權(quán)的有關(guān)個(gè)人和單位采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施,而不能對(duì)子女的人身、探視行為進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。因此,在執(zhí)行中遇到子女本人不愿意,又據(jù)以最高法院的規(guī)定,撫養(yǎng)子女的一方父或母又以子女不愿意為由搪塞法院,從而使執(zhí)行屢屢受阻。
2、撫養(yǎng)子女的一方(父或母)等人阻撓。執(zhí)行中,常遇到撫養(yǎng)子女的一方(父或母)及爺爺、奶奶、外公、外婆等親屬,明里暗里阻撓對(duì)方行使探視權(quán),采取藏匿、轉(zhuǎn)移孩子,不讓見(jiàn)面;有的還辱罵、諷刺、挖苦對(duì)方;有的暗地里唆使孩子不理對(duì)方;更有甚者,對(duì)孩子進(jìn)行恐嚇、威脅、打罵不準(zhǔn)孩子按判決隨對(duì)方生活數(shù)天。致使孩子雖內(nèi)心愿意,但迫于父或母等人的壓力,也只能隨著父或母等人的意愿行事。
3、法院對(duì)探視權(quán)案件判決有不足之處。許多探視權(quán)案件法院均判決子女到不撫養(yǎng)子女的一方家里生活數(shù)天,而沒(méi)有其他相對(duì)靈活的探視方式、地點(diǎn),有的子女已超過(guò)十周歲,法官判決前也未征求子女的意見(jiàn);有的判決每隔一周隨對(duì)方生活二天,判決探視次數(shù)過(guò)于頻繁,而未考慮是否影響子女學(xué)習(xí)等因素,也使執(zhí)行的次數(shù)隨之增加。
4、探視權(quán)案件執(zhí)行幾次算結(jié)案?由于法院判決探視權(quán)案件較多的情形是一月三次,或一月一次等。如果一次執(zhí)行完畢就算結(jié)案,就造成了案件還未報(bào)結(jié),第二次探視又到期需執(zhí)行,有的案件剛報(bào)結(jié)不久而第二次探視期限已到又需執(zhí)行。
建議:如何解決探視權(quán)難執(zhí)行的問(wèn)題
探視權(quán)有其自身的特殊性。首先,探視權(quán)雖然以親子女血緣關(guān)系為基礎(chǔ),但立法的本意應(yīng)理解為是從子女利益出發(fā)而設(shè)立,而不只是為父或母之利益來(lái)設(shè)立探視權(quán)。因此,人民法院的判決和執(zhí)行應(yīng)首先考慮和尊重子女的意愿;其次,探視權(quán)具有長(zhǎng)期性和較短期限內(nèi)的重復(fù)性。據(jù)此要求人民法院從自身做起,所作出的判決須符合探視權(quán)的特點(diǎn),從易于操作的角度來(lái)考慮,以減少此類(lèi)案件的執(zhí)行難度。
首先,應(yīng)以子女是否滿(mǎn)10周歲作為年齡分水嶺來(lái)區(qū)別對(duì)待。子女未滿(mǎn)10周歲的,為無(wú)行為能力人,法院在判決時(shí),無(wú)須征求子女本人的意見(jiàn),執(zhí)行中被執(zhí)行人亦不能以子女不愿意為理由來(lái)搪塞法院,法院可依法執(zhí)行,如遇被執(zhí)行人及其他人阻撓,則可依照《民事訴訟法》第102條對(duì)被執(zhí)行人及其他人進(jìn)行拘留或罰款;如子女已滿(mǎn)10周歲,子女為限制行為能力人,判決時(shí)則應(yīng)征求其意見(jiàn)并尊重其意愿,執(zhí)行中執(zhí)行法官也應(yīng)重點(diǎn)做其思想教育工作,并排除干擾,如子女經(jīng)教育后仍不愿意,則不能強(qiáng)制執(zhí)行。
探視權(quán)案件的執(zhí)行,思想教育工作是重點(diǎn),應(yīng)依靠當(dāng)事人雙方單位、居委、村委及所在地婦聯(lián)等組織協(xié)同工作,共同做被執(zhí)行人及子女的思想教育工作,這樣往往能起到事半功倍的效果。
探視權(quán)案件的判決應(yīng)易于操作,也可改變撫養(yǎng)關(guān)系。以往的探視權(quán)案件的判決模式有待改進(jìn),應(yīng)從易于操作的角度來(lái)確定探視的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。探視權(quán)行使所要達(dá)到的主要目的,就是子女與父或母的思想感情的交流。因此,判決一方行使探視權(quán)就不是一定要到對(duì)方家里住上數(shù)天這一單一的形式來(lái)實(shí)現(xiàn),而應(yīng)在不妨礙子女學(xué)習(xí)前提下靈活規(guī)定多種方式、時(shí)間、地點(diǎn)。如在平時(shí)雙休日可用輔導(dǎo)一天功課或吃一頓飯、逛一次書(shū)店或公園等形式來(lái)實(shí)現(xiàn);如遇節(jié)日以隨一方旅游數(shù)日等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。這樣既有利于執(zhí)行法官操作,也不妨礙子女的學(xué)習(xí)。
對(duì)申請(qǐng)人多次反復(fù)申請(qǐng)?zhí)揭暀?quán)執(zhí)行或被執(zhí)行人連續(xù)六個(gè)月以上拒不履行的,可以建議申請(qǐng)人以此為由向法院起訴要求改變撫養(yǎng)關(guān)系,以減輕人民法院的執(zhí)行壓力。
現(xiàn)代人在婚姻關(guān)系中更注重感情滿(mǎn)足、更注重個(gè)性化。所以在婚姻關(guān)系瀕臨破裂時(shí),較多地傾向于用離婚來(lái)解決矛盾,而不選擇傳統(tǒng)社會(huì)中忍耐、湊合的態(tài)度。因此,離婚,不僅讓昔日恩愛(ài)的戀人因?yàn)樨?cái)產(chǎn)、感情發(fā)生糾紛,關(guān)于孩子的探視權(quán)難執(zhí)行更成為雙方的“后遺癥”。近年來(lái),離異雙方因探視孩子而引發(fā)的糾紛也在逐漸增多,一旦探視子女引發(fā)的糾紛處理不好,往往使離異怨偶舊恨添“新仇”,不僅影響社會(huì)安定,更給孩子造成了嚴(yán)重的心理傷害。