【案例】陸榮與周龍?jiān)捣蚱蓿苊粝刀嘶樯F(xiàn)滿14周歲。2006年3月9日，陸榮與周龍經(jīng)滁州中院調(diào)解離婚，調(diào)解書確定：周敏隨陸榮生活，周龍每月支付撫養(yǎng)費(fèi)150元至周敏獨(dú)立生活時(shí)止。陸榮與周龍離婚后，各自組建了家庭。目前，陸榮現(xiàn)任丈夫與前妻的兒子在淮南理工大學(xué)讀大二；周龍婚后生育一子，已滿2周歲。2011年10月，周敏初中畢業(yè)，考入滁州城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，學(xué)制五年，每年學(xué)費(fèi)4800元。因撫養(yǎng)費(fèi)問題，周敏與父親周龍發(fā)生糾紛，周敏訴至法院，要求周龍將撫養(yǎng)費(fèi)增加至1000元/月。
庭審中，周敏埋怨父親不盡撫養(yǎng)義務(wù)，其在校的生活費(fèi)很高，學(xué)費(fèi)每年4800元，母親難以維持，其找父親周龍?jiān)黾訐狃B(yǎng)費(fèi)，父親以種種理由拒絕。面對(duì)女兒的抱怨，周龍大道苦水，其離婚后又重新組建了家庭，上有父母、下有幼子需要養(yǎng)活；人生的出路很多，讀書只是一種謀生手段，并不是唯一的辦法，自學(xué)也可以成才；其目前生活困難，同意在能力范圍內(nèi)適當(dāng)增加撫養(yǎng)費(fèi)。
【審判】
法院認(rèn)為，根據(jù)法律規(guī)定，撫養(yǎng)費(fèi)包括子女生活費(fèi)、教育費(fèi)等費(fèi)用。關(guān)于周健的生活費(fèi)，陸榮和周龍均未提供證據(jù)證明本人及其家庭的收入狀況；周敏雖為農(nóng)村居民，但在城市上學(xué)；同時(shí)考慮到周龍的經(jīng)濟(jì)能力；并參照2010年安徽省人均消費(fèi)支出，本院酌定周敏的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為700元/月，周龍支付二分之一，即350元/月。關(guān)于周敏的教育費(fèi)，父母應(yīng)負(fù)擔(dān)其高中以下的學(xué)習(xí)費(fèi)用；周敏雖就讀滁州城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，但其未經(jīng)過高中三年學(xué)習(xí)，故本院參照本地普通高中的學(xué)習(xí)費(fèi)用，酌定周敏的教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元/月，周龍支付二分之一，即100元/月。陸榮未經(jīng)周龍同意，擅自決定周敏就讀滁州城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，應(yīng)自行負(fù)擔(dān)該校高于普通高中的學(xué)費(fèi)。據(jù)此，法院判決周龍每月支付周敏撫養(yǎng)費(fèi)450元，自2012年3月開始至周敏18周歲時(shí)止，于每年的12月30日前付清當(dāng)年度的撫養(yǎng)費(fèi)。
【評(píng)析】
處理好本案，要正確理解和把握好幾個(gè)法律規(guī)定：
第一，子女可在一定情形下，要求父母增加撫養(yǎng)費(fèi)。我國(guó)《婚姻法》第三十七條規(guī)定，關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。此條中的“必要時(shí)”應(yīng)理解為在下列情形下，子女可以要求父母增加撫養(yǎng)費(fèi)：1、原定撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額不足以維持當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平的；2、因子女患病、上學(xué)，實(shí)際需要已超過原定數(shù)額的；3有其他正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)增加的。
第二，子女撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)包括教育費(fèi)。《<婚姻法>解釋(一)》第二十一條規(guī)定，婚姻法第二十一條所稱“撫養(yǎng)費(fèi)”，包括子女生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用。保證適齡兒童、少年按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育是《教育法》規(guī)定的為人父母者應(yīng)盡的法定義務(wù)，既然法律規(guī)定子女接受教育是父母的法定義務(wù)，那么父母就應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)子女必要的教育費(fèi)。
第三，父母應(yīng)負(fù)擔(dān)的子女教育費(fèi)僅指高中及其以下學(xué)歷教育的一般費(fèi)用。《<婚姻法>解釋(一)》第二十條規(guī)定，婚姻法第二十一條規(guī)定的“不能獨(dú)立生活的子女”，是指尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育的子女。子女上大專及本科院校的費(fèi)用很高，考慮到各種實(shí)際情況，法律將尚在校就讀的學(xué)歷限定在高中及其以下學(xué)歷教育，以此作為父母的法定義務(wù)，而上大專及本科院校的費(fèi)用不是必須由父母支付的，是否支付完全取決于父母的意愿。即便是子女接受高中及其以下學(xué)歷教育，父母需要支付的也是一般的教育費(fèi)用。如果一方擅自讓子女上學(xué)費(fèi)昂貴的一些“貴族學(xué)校”、重點(diǎn)學(xué)校等，另一方不同意支付昂貴的學(xué)費(fèi)或所謂的“擇校費(fèi)”等，一方請(qǐng)求另一方支付這些費(fèi)用的訴訟請(qǐng)求將無法得到支持。需要說明的是，父母不支付高中以上學(xué)歷的費(fèi)用和其它非一般的教育費(fèi)不是絕對(duì)的，關(guān)鍵是要看父母的態(tài)度，只要父母愿意支付，法律將不作干涉。
第四，子女撫養(yǎng)費(fèi)一般給付至18周歲時(shí)止。《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第十一條規(guī)定，撫育費(fèi)的給付期限，一般至子女十八周歲為止。十六周歲以上不滿十八周歲，以其勞動(dòng)收入為主要生活來源，并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降模改缚赏Ｖ菇o付撫育費(fèi)。此規(guī)定與法定的公民具備完全民事行為能力的概念相對(duì)應(yīng)。我國(guó)《民法通則》第十一條規(guī)定，十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的視為完全民事行為能力人。根據(jù)法律規(guī)定，子女只要具備了完全民事行為能力，就應(yīng)該靠自己的勞動(dòng)收入去自立于社會(huì)，父母不再對(duì)子女具有法定的撫養(yǎng)義務(wù)。
（文章人名皆化名）
