導讀:享有探望權(quán)的主體是離婚后未直接撫養(yǎng)子女的父親或母親。也就是即使父母對子女的探望有不利因素,也不能變更探望權(quán)主體。并且將子女規(guī)定為探望的對象,只能被動的接受探望。
一、探望權(quán)的中止與恢復的情形
協(xié)助有探望權(quán)的一方實現(xiàn)探望權(quán)是直接撫養(yǎng)子女方的義務(wù)。直接扶養(yǎng)方不能禁止、阻礙其接觸子女,以犧牲子女的需要為代價懲罰對方。只有在特定的條件下,才可請求法院中止其探望權(quán)。對中止探望的條件《婚姻法》(修正案)第38條規(guī)定:“父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利。”中止的事由消失后,應(yīng)當恢復探望的權(quán)利。對此最高人民法院在2001年12月27日起施行的《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》第25條更加具體規(guī)定為:“當事人在履行生效判決、裁定或者調(diào)解書的過程中,請求中止行使探望權(quán)的,人民法院在征詢雙方當事人意見后,認為需要中止行使探望權(quán)的,依法作出裁定。中止探望的情形消失后,人民法院應(yīng)當根據(jù)當事人的申請通知其恢復探望權(quán)的行使。”
探望權(quán)的中止是指在權(quán)利人行使探望權(quán)的過程中,因發(fā)生法定事由使權(quán)利人暫時不能行使探望權(quán)的情形。中止探望權(quán)的法定事由是“不利于子女身心健康”,結(jié)合司法實踐,中止探望權(quán)的原因主要有以下幾種情形:
1.權(quán)利人多次采取非協(xié)議或非法院判決的時間和方式濫用探望權(quán),對子女身心健康和生活學習造成嚴重影響的;
2.權(quán)利人在行使探望權(quán)時,有打罵、虐待子女行為,使子女身心健康和生活學習造成嚴重影響的;
3.患有嚴重危害子女健康的傳染性疾病的,允許其探望可能危及子女健康的;
4.在探望過程有對子女有侵權(quán)行為或有犯罪傾向的;
5.有吸毒、賭博等惡習的,道德品質(zhì)不好或自身精神不健康的;
6.唆使未成年子女敵視對方或?qū)Ψ郊彝コ蓡T的,慫恿子女犯罪的;
7.有借機藏匿子女企圖或行為的。
探望方出現(xiàn)“不利于子女身心健康”的行為時,直接撫養(yǎng)方或者子女自己可以到法院要求依法中止探望的權(quán)利,中止探望權(quán)必須經(jīng)過人民法院的判決。中止探望的事由消失后,應(yīng)當恢復探望的權(quán)利。
二、探望權(quán)的強制執(zhí)行的情形
《婚姻法》第48條規(guī)定:“對拒不執(zhí)行有關(guān)撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、財產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的,由人民法院依法強制執(zhí)行。有關(guān)個人和單位應(yīng)負協(xié)助執(zhí)行的責任。”但是須注意的是,這里強制執(zhí)行的對象只能是拒不履行協(xié)助責任的有關(guān)個人和單位,而不是子女。因為探望權(quán)糾紛案件涉及人身問題,如果執(zhí)行不當,會對子女的身心健康造成嚴重的傷害。因此,《適用的解釋(一)》第32條規(guī)定:“婚姻法第48條關(guān)于對拒不履行協(xié)助另一方行使探望權(quán)裁定的,由人民法院依法強制執(zhí)行的規(guī)定,是指對拒不履行協(xié)助另一方行使探望權(quán)的有關(guān)個人和單位采取拘留、罰款等強制措施,不能對子女的人身、探望行為進行強制執(zhí)行。”此外,如果子女已滿10歲,對是否進行探望已具備獨立思考能力和認識能力,人民法院應(yīng)當征求子女的意見,如果子女不同意的,不應(yīng)當強制執(zhí)行探望權(quán)。
探望權(quán)是人類文明的體現(xiàn),對子女心理健康和親情的感受以及平衡發(fā)展均有利,它不僅是父母的權(quán)利,更是子女的權(quán)利,一方配偶阻礙原配偶對子女的探望,實是限制子女享有親權(quán)的權(quán)利。解決探望權(quán)的強制執(zhí)行問題,一方面要完善立法,加大普法力度;另一方面在司法實踐中應(yīng)不斷摸索和積累經(jīng)驗,探索一些新的解決問題的途徑。
1、如果父母雙方矛盾激烈,難以相互配合,可以考慮在探望權(quán)受阻情況下由未成年子女就讀的幼兒園或?qū)W校協(xié)助執(zhí)行探望。另外,婦聯(lián)和青少年權(quán)益保護部門則可以作為法院執(zhí)行這類案件時的協(xié)助單位。由幼兒園、學校和婦聯(lián)及青少年權(quán)益保護部門協(xié)助執(zhí)行,不會給孩子幼小的心靈帶來創(chuàng)傷。
2、規(guī)定探望權(quán)受阻可成為變更撫養(yǎng)關(guān)系的法定訴訟理由。行使監(jiān)護權(quán)的一方拒絕對方探望子女,使子女得不到父母雙方的關(guān)愛,不利于子女的身心健康成長,理應(yīng)成為變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的法定理由。當然在探望權(quán)制度上還應(yīng)有一些限制性措施,如規(guī)定不得對未成年子女進行不利父母子女關(guān)系的教育,不宜將夫妻間“仇視”傳染給未成年子女等等。
3、精神損害賠償制度。探望權(quán)是不直接撫養(yǎng)子女一方的人身權(quán)利,如果撫養(yǎng)人故意設(shè)置探視障礙,使得探望權(quán)人見不到子女,遭受精神痛苦,探望權(quán)人可以要求精神損害賠償。判令精神損害賠償既可以補償探望權(quán)人不能行使探望權(quán)所受到的傷害,也可約束撫養(yǎng)人履行協(xié)助義務(wù)。但此賠償必須符合最高人民法院關(guān)于民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)乃痉ń忉屢?guī)定的條件,實踐中應(yīng)嚴格掌握。
4、修改民事訴訟法,將探望權(quán)糾紛和親子關(guān)系確認等案件列為非訟事件,適用特別程序,允許調(diào)解結(jié)案,法院一審裁決作出即發(fā)生法律效力,不允許提起上訴。這樣可以及時解決糾紛,避免起訴、上訴、發(fā)回重審、再審等程序拖延時間過長,有利于保護非監(jiān)護一方的探望權(quán)和子女的健康成長。
5、正確適用拒不執(zhí)行法院生效判決文書罪。雖然刑法和民事訴訟法規(guī)定了被執(zhí)行人拒不履行法院生效裁判應(yīng)負刑事責任,但司法實踐中極少適用這項規(guī)定,沒有運用最具強制力的法律手段保證法院判決的執(zhí)行,使一些“軟對抗”的被執(zhí)行人逍遙法外,使得這項法律規(guī)定形同虛設(shè)。對拒不執(zhí)行生效裁判與阻礙執(zhí)行者,要堅決制裁。立法上要盡快明確追究拒不履行法院裁判罪的程序。據(jù)報載,美國一婦女因不讓其享有“探視權(quán)”的前夫探望女兒,被法官判處監(jiān)禁數(shù)年。如果我們的法律能作出如此嚴肅的規(guī)定,如果我們的法院能如此認真地執(zhí)行法律,探望權(quán)的執(zhí)行也就不會再難了。