1月5日公布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》,對(duì)全面兩孩實(shí)施后可能遇到的疑問予以進(jìn)一步明確。根據(jù)決定,我國將實(shí)行生育登記服務(wù)制度,對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的不實(shí)行審批,由家庭自主安排生育。然而,一些企業(yè)從自身利益出發(fā),設(shè)“二孩時(shí)間表”,要求職工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)懷孕生育,這是對(duì)職工生育權(quán)的侵害,與國家全面兩孩政策背道而馳。
我國《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定,婦女有生育和不生育的權(quán)利,勞動(dòng)聘用合同或服務(wù)協(xié)議中,不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚生育的內(nèi)容。按照規(guī)定,不管是生一孩還是生兩孩,都是婦女的生育權(quán)利,只要生育不違反國家政策,企業(yè)無權(quán)干涉。企業(yè)制定相關(guān)規(guī)定時(shí)不能任性,既要顧及地方統(tǒng)一的人口統(tǒng)籌政策,更要正確合理地行使自己權(quán)利。企業(yè)設(shè)“二孩時(shí)間表”,是對(duì)女性生育權(quán)的過度不當(dāng)限制,涉嫌違法;若對(duì)不按時(shí)間表懷孕者實(shí)行罰款和其他處罰,則是嚴(yán)重違法。
國家提倡生育兩孩,一對(duì)夫婦愿意生兩孩是對(duì)國家政策的響應(yīng)和支持,他們什么時(shí)候生育,應(yīng)由他們自主安排,企業(yè)設(shè)“二孩時(shí)間表”是霸王條款,存在不少弊端:第一,懷孕生育不以人的意志為轉(zhuǎn)移,不可能誰想懷就能懷、想生就能生;第二,生育兩孩的婦女大多年齡偏大甚至屬于高齡,等不起、拖不起;第三,人的安全永遠(yuǎn)放在第一位,婦女生育孩子的安全和自身的安全,必須放在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之前,不能本末倒置。
企業(yè)要生存和發(fā)展,但這與職工生育兩孩是兩碼事。有些企業(yè)女職工多,女職工生孩子去了,勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)造成影響,但這種影響是暫時(shí)的,這些困難是可以想辦法解決的。首先,企業(yè)可以做好女職工工作,在不侵犯其生育權(quán)的前提下和女職工協(xié)商,允許其在合理的時(shí)間內(nèi)生育;其次,女職工從懷孕到生育還有幾個(gè)月緩沖時(shí)間,留給企業(yè)想辦法解決困難的時(shí)間是足夠的;再次,企業(yè)可以利用女職工生育的契機(jī)合理用人、提高效率,做到人盡其才、才盡其用,發(fā)揮效益的最大化。