在浙江的弟弟去世后，安徽的姐姐趕來奔喪，但是因為遺產(chǎn)的歸屬問題，姐姐卻和弟弟所在地的村委會有了糾紛，原來弟弟是村里的“五保戶”，那么“五保戶”老人的遺產(chǎn)如何繼承呢？上海繼承律師解釋到，如果老人和村里存在扶養(yǎng)協(xié)議，那么按照協(xié)議的內(nèi)容處理遺產(chǎn)；如果老人和村里沒有扶養(yǎng)協(xié)議，那么需要在遺產(chǎn)中先扣除“五保”的費(fèi)用，剩下的才由老人的繼承人繼承。
近日，在兩地調(diào)解委員會的幫助下，這場糾紛得以化解。浙江淳安中洲鎮(zhèn)和安徽休寧璜尖鄉(xiāng)地理相連，兩地往來頻繁。何成和姐姐何玉，出生在璜尖鄉(xiāng)某村，50年前，何玉外嫁至中洲鎮(zhèn)某村。今年6月，何成被發(fā)現(xiàn)意外死于家中，璜尖鄉(xiāng)某村村委會立即聯(lián)系何玉到當(dāng)?shù)靥幚砗笫隆Ａ侠砗笫逻^程中，村委會找到了何玉，指出因為何成是“五保戶”，他的宅基地、房屋、承包地等財產(chǎn)村里要收回。何玉聽說后，極力反對，她覺得自己是何成姐姐，有權(quán)繼承何成遺產(chǎn)。雙方?jīng)]能就此事達(dá)成一致。由于事情僵持不下，村委會便找到何玉所在的中洲鎮(zhèn)，要求幫助解決此事。中洲鎮(zhèn)調(diào)解委員會獲悉情況后，與璜尖鄉(xiāng)調(diào)解委員會取得聯(lián)系，共同調(diào)解此案。通過調(diào)查，調(diào)解員們發(fā)現(xiàn)，村委會雖將何成納入“五保戶”范疇，但未在五保協(xié)議中規(guī)定遺產(chǎn)歸屬問題，而何成與何玉是親姐弟，存在法律意義上的繼承關(guān)系。聯(lián)調(diào)小組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)先從村委會入手，隨后召集了村委會干部商討此事。村委會干部認(rèn)為，何成系“五保戶”，村里對其實行吃、穿、住、醫(yī)、葬五保。而何玉年事已高，又不是本村村民，村里的房屋和土地對何玉來說沒有用處。因此收回?zé)o可厚非。對此，調(diào)解員指出，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈繼承法〉若干問題的意見》：“集體組織對‘五保戶’實行五保時，雙方有扶養(yǎng)協(xié)議的，按協(xié)議處理；沒有扶養(yǎng)協(xié)議，死者有遺囑繼承人或法定繼承人要求繼承的，按遺囑繼承或法定繼承處理。”因此，村委會將何成遺產(chǎn)收歸集體所有，對何玉的繼承權(quán)考慮不周。聽了調(diào)解員的分析，村委會干部明白了其中原委，愿意依法協(xié)商此事。“我年紀(jì)大了，身體也不好，土地就還給村里，但是我弟弟的房子和現(xiàn)金、存款，我是有權(quán)利繼承吧，村里怎么可以收回呢？”何玉憤憤地說。面對何玉的憤慨，調(diào)解員打出了“情感牌”。“你弟弟是‘五保戶’，這些年村里照顧他吃穿住用，假設(shè)村委會是個人的話，那也該給他點(diǎn)補(bǔ)償吧，你說是不是？”調(diào)解員接著打出“法理牌”，雖說按照規(guī)定，你有法定繼承遺產(chǎn)的權(quán)利，但“集體組織有權(quán)要求扣回五保費(fèi)用”。何玉聽了若有所思，表示愿意在法律框架內(nèi)協(xié)商解決爭議。村委會在聽取聯(lián)調(diào)小組的分析后，主動表示在土地重新發(fā)包后，協(xié)調(diào)新的承包人給何玉適當(dāng)補(bǔ)償一些青苗費(fèi)。就何成的遺產(chǎn)，調(diào)解員建議，房屋可繼承，但宅基地屬于村集體所有，鑒于房屋是不動產(chǎn)，由村集體收回作公益用比較合適，其他財產(chǎn)在扣除五保費(fèi)用后，剩余部分交由何玉。最終，在聯(lián)調(diào)小組的努力下，雙方達(dá)成共識，簽署了協(xié)議書，一場跨域糾紛在浙皖聯(lián)調(diào)小組的協(xié)作下圓滿解決。
上海繼承律師指出：何成作為村里的“五保戶”，何成和村里雖然沒有達(dá)成書面的扶養(yǎng)協(xié)議，但是和村里形成了事實上的扶養(yǎng)關(guān)系，因此在何成去世之后，應(yīng)當(dāng)在遺產(chǎn)上先扣除“五保”的費(fèi)用，剩下的遺產(chǎn)由姐姐來繼承。
《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國繼承法》若干問題的意見》第五十五條：集體組織對“五保戶”實行“五保”時，雙方有扶養(yǎng)協(xié)議的，按協(xié)議處理；沒有扶養(yǎng)協(xié)議，死者有遺囑繼承人或法定繼承人要求繼承的，按遺囑繼承或法定繼承處理，但集體組織有權(quán)要求扣回“五保”費(fèi)用。
滬律網(wǎng)提示：無人繼承又稱無人受遺贈的遺產(chǎn)，歸國家所有；死者生前如果是集體所有制組織成員的，則歸所在集體所有制組織所有。但是本案中，何成還有姐姐何玉，姐姐是屬于第二順序的法定繼承人，何成的遺產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)全部收歸公有。
