張東(化名)去世前給戀人馬艷艷(化名)留下了一份手寫遺囑,其中寫明要將房產(chǎn)留給對(duì)方。張東去世后,馬艷艷到房產(chǎn)部門辦理過(guò)戶手續(xù)時(shí),卻被告知根據(jù)相關(guān)規(guī)定,遺囑沒(méi)辦公證,是不能辦理過(guò)戶手續(xù)的。“人已經(jīng)去世,公證還怎么辦?”無(wú)奈之下,馬艷艷只好將南京江寧區(qū)住建局告上了法庭。一審判馬艷艷勝訴。近日,該案成為了最高法發(fā)布的典型案例。
案例回放
戀人去世后留下“自書遺囑”
今年55歲的馬艷艷曾經(jīng)有過(guò)一段婚姻,離婚后她獨(dú)自帶著女兒生活。2010年,經(jīng)人介紹,她認(rèn)識(shí)了張東并開(kāi)始交往。2011年5月,兩人已經(jīng)打算步入婚姻殿堂。
然后天有不測(cè)風(fēng)云,張東突然被查出患上癌癥,僅僅一個(gè)多月后,就去世了。在收拾張東的遺物時(shí),馬艷艷無(wú)意中發(fā)現(xiàn)了一封遺書,遺書中張東稱將房產(chǎn)無(wú)條件贈(zèng)給馬艷艷,并有張東的簽名。
處理完張東的身后事,馬艷艷拿著遺囑以及相關(guān)手續(xù),到江寧區(qū)住建局要求辦理房產(chǎn)登記過(guò)戶手續(xù)。令她沒(méi)想到的是,工作人員給出的答復(fù)是,“根據(jù)《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》的規(guī)定,這個(gè)遺囑沒(méi)公證過(guò),房產(chǎn)過(guò)戶沒(méi)法辦。”
通過(guò)咨詢馬艷艷了解到,由于張東已經(jīng)去世,要辦理公證,必須找到張東的所有法定繼承人,且他們都對(duì)這份遺囑沒(méi)有異議。可是張東跟他的親屬已多年沒(méi)來(lái)往,馬艷艷也不知道到哪里找。無(wú)奈之下,馬艷艷一紙?jiān)V狀將江寧區(qū)住建局告上了法庭,希望通過(guò)法院為自己討個(gè)說(shuō)法。
法院委托鑒定機(jī)構(gòu)為張東的遺囑作了鑒定,證實(shí)確實(shí)是本人親筆所書。最終作出一審判決,要求江寧區(qū)住建局為馬艷艷辦理過(guò)戶手續(xù)。對(duì)于這一結(jié)果,江寧區(qū)住建局提出上訴,不過(guò)后來(lái)撤訴了,并為馬艷艷辦理了房產(chǎn)過(guò)戶登記手續(xù)。
入選最高法典型案例,遺囑公證不能成為強(qiáng)制性要求
近日,該案成為了最高院發(fā)布的典型案例,并指出《通知》不屬于法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章的范疇,其中有關(guān)遺囑公證的規(guī)定與《物權(quán)法》《繼承法》《房屋登記辦法》等有關(guān)法律法規(guī)相抵觸。也就是說(shuō),市民憑借遺囑辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí),所謂的“公證”手續(xù)既不能成為強(qiáng)制性要求,也不能成為房屋登記主管部門不履行房屋登記法定職責(zé)的依據(jù)。
南京市公證處相關(guān)人士說(shuō),這起案件在公證界業(yè)內(nèi)的反響很大,對(duì)這個(gè)判決結(jié)果,他感到遺憾:“表面上看,公證好像是多余的,但在實(shí)際操作中,很多遺囑行為都或多或少會(huì)有潛在糾紛,從法院的民事案件中看,涉及遺囑類的糾紛從來(lái)就沒(méi)有少過(guò)。而給遺囑作過(guò)公證,可以在很大程度上避免糾紛的發(fā)生。”他指出,此案本身還有一定的“特殊性”,原因是這份遺囑并沒(méi)有引發(fā)其他繼承人的異議,如果遺囑有其他人提出不同意見(jiàn)的話,那么這個(gè)判決結(jié)果就很難說(shuō)效果好了。
那么判決對(duì)房產(chǎn)登記部門會(huì)有影響嗎?公證處這位人士私下說(shuō),房產(chǎn)登記部門將對(duì)這個(gè)判決“感到頭疼”,原因是一些遺囑繼承不需要公證也能去辦理,這樣一來(lái)就嚴(yán)重加劇了房產(chǎn)登記部門的風(fēng)險(xiǎn),萬(wàn)一發(fā)生差錯(cuò),房產(chǎn)登記部門將面臨賠償責(zé)任。南京市房地產(chǎn)交易登記中心相關(guān)人士昨天表示,確實(shí)已經(jīng)了解到這個(gè)案件,該中心為此也采取了一些對(duì)策,但對(duì)于具體情況還不便透露。
法律仍需協(xié)調(diào)完善
“司法部、住建部要求遺囑必須辦理公證,是有道理的。”東南大學(xué)法學(xué)院副教授任丹麗認(rèn)為,遺囑繼承是一種特殊的物權(quán)處置行為,表面上看公民有權(quán)處置自己的財(cái)產(chǎn),但房產(chǎn)牽扯的東西比較復(fù)雜,比如說(shuō)房產(chǎn)證上寫著一個(gè)人的名字,但實(shí)際上對(duì)這套房產(chǎn)擁有權(quán)利的人還不止一個(gè)。因此當(dāng)公民在辦理遺囑繼承權(quán)的公證時(shí),公證處會(huì)把房產(chǎn)涉及的相關(guān)利害關(guān)系人都找齊,到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),這會(huì)大大避免可能產(chǎn)生的糾紛。任丹麗認(rèn)為,這起案件反映出的問(wèn)題是,當(dāng)出現(xiàn)不同法律之間可能有“沖突”的情況時(shí),需要立法者協(xié)調(diào),法律本身以及法律適用還有待進(jìn)一步完善。