在執(zhí)行實務(wù)中,經(jīng)常會遇到這樣的情況,在對被執(zhí)行人采取了必要的強制措施以后,被執(zhí)行人的確沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行,但實際上是其財產(chǎn)被其配偶控制或藏匿,而當人民法院欲對被
在執(zhí)行實務(wù)中,經(jīng)常會遇到這樣的情況,在對被執(zhí)行人采取了必要的強制措施以后,被執(zhí)行人的確沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行,但實際上是其財產(chǎn)被其配偶控制或藏匿,而當人民法院欲對被執(zhí)行人配偶名下的財產(chǎn)采取相應(yīng)執(zhí)行措施時,被執(zhí)行人就以其配偶不是生效法律文書確定的被告,更不是執(zhí)行案件的被執(zhí)行人為由,提出異議來對抗法院執(zhí)行,而我國《民事訴訟法》第213條及最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第271條至第274條和最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》等追加、變更被執(zhí)行主體的條款,對此類問題都沒有涉及,嚴重損害了生效法律文書的嚴肅性和申請人的合法利益。因此,正確行使追加債務(wù)人配偶為被執(zhí)行人的權(quán)力,對于切實提高執(zhí)行效率,充分保護當事人合法權(quán)益,緩解執(zhí)行難具有重要的意義。
一、夫妻共同債務(wù)追加執(zhí)行的必要性
目前,夫妻共同債務(wù)的追加執(zhí)行主要有三種情形。一是夫妻雙方已經(jīng)離婚,對夫妻關(guān)系存續(xù)期間所負的共同債務(wù),也已達成清償協(xié)議或取得債務(wù)分擔判決,債權(quán)人要求夫妻另一方繼續(xù)共同承擔償還義務(wù),而申請追加被執(zhí)行人的;二是夫妻關(guān)系繼續(xù)存在,但因執(zhí)行依據(jù)只列其中夫或妻一方為被告,在債權(quán)得不到完全清償后,權(quán)利人申請追加另一方為被執(zhí)行人的;三是夫妻雙方離婚時并未就該債務(wù)的清償進行協(xié)議或判決分擔,申請執(zhí)行人要求夫妻雙方共同承擔清償責任。
對夫妻共同債務(wù)的執(zhí)行是否可以追加夫妻另一方為被執(zhí)行人,執(zhí)行理論上一直有爭論。 筆者認為,夫妻共同債務(wù)的執(zhí)行可追加夫妻另一方為被執(zhí)行人,主要理由如下:
(一)、追加執(zhí)行具有合法性。夫妻共同債務(wù)應(yīng)當以清償,這既是民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系對等原則在婚姻中的體現(xiàn),同時,在《婚姻法》第四十一條和最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行 中華人民共和國民法通則 若干問題的意義(試行)》第四十三條規(guī)定中也得到了充分地體現(xiàn)。無論是夫妻關(guān)系存續(xù)期間,還是夫妻離婚后,這一原則也應(yīng)當在司法實踐中得到貫徹執(zhí)行。離婚時,夫妻雙方就清償達成的協(xié)議或取得的法院判決,只能對夫妻雙方具有約束力。而債權(quán)人作為非離婚案件的當事人,在離婚過程中一般都不能就債務(wù)的分擔作出意思表示,債權(quán)人與離婚當事人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,只能受有關(guān)債權(quán)法的調(diào)整。《合同法》第八十四條規(guī)定, 債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當經(jīng)債權(quán)人同意 ,因此,債權(quán)人自然可以不接受離婚當事人對債務(wù)分擔的決定,也即不受債務(wù)分擔決定的約束。在原夫妻共同債務(wù)的執(zhí)行過程中,追加另一方為被執(zhí)行人,正是將已經(jīng)變更的債務(wù)主體恢復到債務(wù)分擔前的狀態(tài),使債權(quán)人的權(quán)利得到充分地保護。當被追加的被執(zhí)行人承擔了在離婚時不屬于自己清償?shù)膫鶆?wù)后,則可以依據(jù)債務(wù)分擔的決定,向原被執(zhí)行人追償。通過追加執(zhí)行,使婚姻立法與債權(quán)立法原有的沖突得到化解。
(二)、追加執(zhí)行為現(xiàn)實執(zhí)行中所必須。不僅是在已離婚債務(wù)人的執(zhí)行過程中需要追加被執(zhí)行人,就是在執(zhí)行夫妻關(guān)系尚在存續(xù)的債務(wù)案件時,也需要追加執(zhí)行。對屬于夫妻共同債務(wù)而以夫妻其中一方為被執(zhí)行人的案件,在現(xiàn)行司法實踐中較為常見。當需要執(zhí)行夫妻共同財產(chǎn)時,涉及一般動產(chǎn)的執(zhí)行比較簡單,直接采取強制執(zhí)行措施即可。但在執(zhí)行不動產(chǎn)及有產(chǎn)權(quán)證照的動產(chǎn)、公民個人儲蓄、股票交易帳戶時,就出現(xiàn)了必須追加被執(zhí)行主體的問題。在執(zhí)行查封、凍結(jié)、扣劃上述財產(chǎn),以及此后的變價、產(chǎn)權(quán)過戶時,協(xié)助執(zhí)行依據(jù)上的被執(zhí)行人與被執(zhí)行財產(chǎn)的所有權(quán)人保持一致。當產(chǎn)權(quán)登記人或儲蓄記名人不是執(zhí)行依據(jù)中的被執(zhí)行人時,就必須通過裁定追加被執(zhí)行人,以排除執(zhí)行阻礙。同時,追加執(zhí)行也有利于對夫妻債務(wù)性質(zhì)的確定。夫妻債務(wù)有個人債務(wù)與共同債務(wù)之分,在執(zhí)行追加前,許多債務(wù)的性質(zhì)是模糊不清的,直接執(zhí)行夫妻共同財產(chǎn),就可能損害夫妻另一方的合法權(quán)益。因此,這就需要有一個當事人可以進行申辯、人民法院進行審查的程序。通過追加程序,正可以彌補我國民訴法在這一方面的立法缺失。