《中華人民共和國(guó)婚姻法》第38條規(guī)定:“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。”這是我國(guó)首次以法律形式確認(rèn),具有十分重要的意義,它不僅為解決離婚雙方探視子女的糾紛提供了法律依據(jù)和保障,而從心理學(xué)角度看維護(hù)了子女的身心健康。
探望權(quán)的社會(huì)價(jià)值定位在兩方面:既關(guān)愛(ài)未成年人,消減心理壓力,據(jù)心理調(diào)查顯示,在單親家庭中生活的子女,容易孤寂、抑郁;又滿足探望需求,解決社會(huì)矛盾,父母能否順利地探望子女,既是個(gè)人問(wèn)題,也是社會(huì)問(wèn)題。為避免矛盾激化,以國(guó)家強(qiáng)制力確保探望權(quán)的實(shí)現(xiàn),可促進(jìn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。 隨著人們對(duì)婚姻方面思想觀念的變化以及婚姻登記機(jī)關(guān)的便利,許多夫妻在離婚時(shí)大多選擇了到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理協(xié)議離婚,婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理時(shí),發(fā)給。對(duì)夫妻離婚后,有關(guān)協(xié)議中所涉的的履行及對(duì)財(cái)產(chǎn)方面的糾紛,當(dāng)事人如何進(jìn)行救濟(jì),最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問(wèn)題的解釋(二)中作了具體規(guī)定,如解釋第8條:“離婚協(xié)議中關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的條款或者當(dāng)事人因離婚就財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成的協(xié)議,對(duì)男女雙方具有法律約束力。當(dāng)事人因履行上述發(fā)生糾紛提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。”第9條:“男女雙方協(xié)議離婚后一年內(nèi)就財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題反悔,請(qǐng)求變更或者撤銷財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。人民法院審理后,未發(fā)現(xiàn)訂立財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議時(shí)存在欺詐、脅迫等情形的,應(yīng)當(dāng)依法駁回當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求。”
但對(duì)協(xié)議離婚后,一方按協(xié)議中有關(guān)探望權(quán)的具體約定行使探望權(quán)受阻時(shí),如何尋求救濟(jì),解釋并無(wú)明確規(guī)定,實(shí)踐中存在分歧。對(duì)此類案件,有探望權(quán)一方應(yīng)向法院提起請(qǐng)求確認(rèn)離婚協(xié)議探望權(quán)的具體約定的法律效力,人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)《婚姻法以及司法解釋的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,但對(duì)雙方協(xié)議探望權(quán)行使的時(shí)間 、地點(diǎn)與探望權(quán)行使方式不應(yīng)審查,因?yàn)椤痘橐龇ā返?8條第2款規(guī)定了探望的時(shí)間、方式的兩種途徑:“行使探望權(quán)的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。”法院審理涉及探望權(quán)案件中,要盡量使用調(diào)解方式,使雙方當(dāng)事人在探望的方式上自愿達(dá)成協(xié)議,有利于案件的執(zhí)行,并且確定了“協(xié)議優(yōu)先”的原則。故法院審查時(shí),只應(yīng)進(jìn)行形式上的合法性審查,不應(yīng)對(duì)其實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查。如在確認(rèn)法律效力的訴訟中被告提出中止探望權(quán)人的探望權(quán),法院還要審查探望權(quán)人是否符合探望中止的法定理由。探望權(quán)中止的前提是探望權(quán)的行使不利于子女身心健康,如離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父或母患有傳染性疾病、精神病,或其他不利于子女身心健康的情形。
何謂“不利于子女身心健康”,婚姻法未作明確規(guī)定。根據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》第14條的規(guī)定,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為:①曠課、夜不歸宿;②攜帶管制刀具;③打架斗毆、辱罵他人;④強(qiáng)行向他人索要財(cái)物;⑤偷竊、故意毀壞財(cái)物;⑥參與賭博或者變相賭博;⑦觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等;⑧進(jìn)入法律法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所;⑨其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。當(dāng)一方以探望子女為由,教唆、脅迫、引誘未成年子女實(shí)施以上不良行為或?yàn)槲闯赡耆藢?shí)施以上不良行為提供條件,則足以構(gòu)成不利于子女身心健康的要件,經(jīng)人民法院判決可以中止其探望權(quán)。此外,父母一方患有精神疾病、傳染性疾病,有酗酒、吸毒等行為,或者暴力行為、騷擾子女的行為、綁架子女的企圖等等,也可認(rèn)定為不利于子女身心健康。中止探望權(quán)只是探望權(quán)的行使的障礙,并非剝奪,當(dāng)以上不利于子女身心健康的情形消除后,探望權(quán)人原享有的探望權(quán)應(yīng)可恢復(fù),人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)通知其恢復(fù)探望權(quán)的行使。探望權(quán)不僅是一種權(quán)利,也是一種義務(wù),與孩子共同生活的一方應(yīng)該為對(duì)方看望子女提供方便和機(jī)會(huì),盡量不要給孩子幼小的心靈蒙上過(guò)多的陰影。