編者認(rèn)為輪流撫養(yǎng)子女有可行性,理由有下:
一、輪流撫養(yǎng)子女的含義及法律依據(jù)。輪流撫養(yǎng)子女,是指法院準(zhǔn)予離婚的夫妻,離婚后輪流撫養(yǎng)未成年子女,相互間不再給付撫育費(fèi),如遇子女所需的一次性大筆開(kāi)支,由雙方協(xié)商負(fù)擔(dān),協(xié)商不成的平均分擔(dān)。我國(guó)第30條規(guī)定,“一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部”。從立法本意看,“另一方給付撫養(yǎng)費(fèi)”的規(guī)定,是為了保障夫妻離婚后子女及與子女共同生活的一方的基本生活權(quán)利,而不是要求子女必須隨一方生活。現(xiàn)把子女隨一方生活,另一方給付撫養(yǎng)費(fèi)作為解決的唯一方式,是審判實(shí)踐的一個(gè)誤區(qū)。筆者認(rèn)為,處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)以有利于未成年子女的成長(zhǎng)為原則,而不應(yīng)以“子女隨一方生活,另一方給付撫養(yǎng)費(fèi)”為原則。應(yīng)該說(shuō),輪流撫養(yǎng)子女不失為合理解決子女撫養(yǎng)問(wèn)題的一種重要途徑。
二、“隨一方生活”的負(fù)面影響。首先,隨一方生活的方式,導(dǎo)致離婚夫妻撫養(yǎng)子女權(quán)利義務(wù)失衡。如撫養(yǎng)子女的一方生活本來(lái)就非常困難,而另一方也屬于低收入階層,按法律規(guī)定,另一方每月給付的撫養(yǎng)費(fèi)雖占收入的20-30%,但實(shí)則僅有一、二百元,這必然使撫養(yǎng)子女的一方不堪重負(fù)。其次,隨一方生活,人為割斷父母與子女的血緣親情,容易扭曲當(dāng)事人的情感心理。不少離婚的夫妻重新起訴爭(zhēng)奪對(duì)子女的,原因就是不能忍受被判定與孩子分離的生活。再次,單親家庭容易成為不良少年的搖籃。許多未成年子女因貧困或缺乏家庭關(guān)愛(ài),而成為問(wèn)題少年,甚至卷入不良少年群體,走上違法犯罪道路。最后,還會(huì)引發(fā)不必要的訴訟,如隨著子女長(zhǎng)大而需要增加學(xué)習(xí)、生活費(fèi)用以及給付撫養(yǎng)費(fèi)的一方因下崗或失業(yè),經(jīng)濟(jì)收入減少而要求減少給付撫養(yǎng)費(fèi),當(dāng)雙方不能協(xié)商一致時(shí),就容易引發(fā)訴訟。
三、實(shí)行輪流撫養(yǎng)原則的可能性。首先,雖然父母離婚后居住在不同的地區(qū)或出現(xiàn)住房困難等問(wèn)題,可能給子女的上學(xué)帶來(lái)一些麻煩,但這并非只有離異夫妻的子女才會(huì)遇到。隨著住房制度改革的深入,房地產(chǎn)市場(chǎng)的活躍,加之中未得住房的一方能得到相應(yīng)的房屋補(bǔ)貼款,因此,住房困難不應(yīng)成為實(shí)行離婚夫妻輪流撫養(yǎng)子女的障礙,畢竟這一因素,較之于隨一方生活來(lái)說(shuō),還是利大于弊的。其次,實(shí)行輪流撫養(yǎng),應(yīng)當(dāng)盡可能讓子女有一個(gè)穩(wěn)定的生活環(huán)境,子女在父親或母親處生活的時(shí)期,可以適當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)一些;子女分別在兩處生活的時(shí)期,一般可以均等,但不絕對(duì)劃分。審判實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)父母的撫養(yǎng)能力、便利子女上學(xué)等因素,對(duì)撫養(yǎng)子女的時(shí)間進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌才牛η螽a(chǎn)生積極的效果。
四、不適宜輪流撫養(yǎng)的情況。不適宜輪流撫養(yǎng)的常見(jiàn)情況有:1、子女幼小,如子女2周歲以下,需要母親親自撫育。2、一方因健康原因,不能正常照顧子女。3、一方因職業(yè)特點(diǎn),在時(shí)間上不能保證與子女共同生活。4、一方離婚后,因居住暫時(shí)困難不能給子女提供必要的居住條件的。5、因居住地距子女就學(xué)的學(xué)校較遠(yuǎn),無(wú)便利的交通,輪流撫育確實(shí)造成子女上學(xué)困難的。6、因一方品行差,如吸毒、嗜賭等,子女隨其生活將嚴(yán)重影響身心健康的。7、其他不適宜撫養(yǎng)子女的情況。